市行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、信息、保密、保衛(wèi)、檔案、機關(guān)事務(wù)、后勤保障、固定資產(chǎn)等工作;編制和管理本局事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設(shè)計劃;負責(zé)新聞宣傳管理和新聞發(fā)布工作;承擔(dān)重點工作、重大活動及本系統(tǒng)先進典型的宣傳策劃并組織實施,開展與新聞媒體的交流合作;承擔(dān)重要文件和綜合性報告的起草工作;負責(zé)全系統(tǒng)重大事項應(yīng)急管理工作。擬定本局財務(wù)管理、內(nèi)部審計的具體措施、辦法,指導(dǎo)監(jiān)督下屬事業(yè)單位財務(wù)工作;承擔(dān)本局財務(wù)經(jīng)費預(yù)算、決算工作,承擔(dān)本局財務(wù)經(jīng)費收支、非稅收入收繳和票據(jù)的管理、核算工作。負責(zé)對下屬事業(yè)單位財務(wù)收支審計工作,參加對下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
(二)人事教育科。負責(zé)黨建、思想政治和精神文明、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè);負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、工資福利、考核獎懲、職稱評審、職業(yè)資格考試等工作;按照干部管理權(quán)限負責(zé)干部的考察、考核,承辦干部的任免聘用事項;組織開展局機關(guān)和下屬事業(yè)單位人員的年度考核工作;負責(zé)干部教育培訓(xùn)和專業(yè)人才培養(yǎng)工作;負責(zé)工會、共青團、婦女等群團工作;負責(zé)離退休干部的管理服務(wù)工作。
(三)政策法規(guī)科。負責(zé)政務(wù)服務(wù)政策法規(guī)研究;承擔(dān)政務(wù)服務(wù)管理規(guī)范性文件的審核、備案、清理、后評估工作;組織開展行政審批執(zhí)法監(jiān)督工作,負責(zé)有關(guān)許可決定的審核,牽頭組織許可決定撤銷工作;負責(zé)局聽證、復(fù)議、訴訟等工作;負責(zé)政務(wù)服務(wù)方面法制宣傳、培訓(xùn)、普法工作;負責(zé)行政執(zhí)法人員資格管理;負責(zé)對本局及納入市政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理事項的權(quán)力清單、權(quán)力庫動態(tài)調(diào)整進行督查落實;牽頭負責(zé)政務(wù)公開、依法行政和法治建設(shè)工作。
(四)行政審批制度改革科。負責(zé)研究提出全市“放管服”改革工作的政策措施,提出取消下放行政許可事項的意見;負責(zé)清理規(guī)范涉審中介服務(wù)、優(yōu)化行政審批流程、推進“不見面審批(服務(wù))”改革和“3550”改革工作,參與“證照分離”改革;承擔(dān)市政府推進職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、市深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作。
(五)政務(wù)服務(wù)科(標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理科、信息科)。負責(zé)局各審批業(yè)務(wù)科室、進駐部門窗口的綜合協(xié)調(diào)、日常運行管理規(guī)范制定及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;負責(zé)政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的編制貫徹和宣傳培訓(xùn)工作;負責(zé)完善政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,并對政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的運行情況進行督查考核。負責(zé)擬定市級涉及政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)計劃并組織實施,開展信息化系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),維護管理信息化系統(tǒng)和設(shè)備;負責(zé)省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”和市政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)的建設(shè)維護工作,規(guī)劃統(tǒng)籌下屬單位信息化建設(shè);協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門對接、部署政務(wù)服務(wù)信息化系統(tǒng);負責(zé)審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。負責(zé)行政審批“三集中、三到位”工作的推進和深化,對納入市政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批服務(wù)事項進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;負責(zé)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的推進、考核工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、村(社區(qū))的行政審批服務(wù)和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)工作。
(六)不見面審批指導(dǎo)科(綜合受理發(fā)證科)。承擔(dān)行政審批、政務(wù)服務(wù)事項及“不見面審批”的咨詢服務(wù)指導(dǎo)工作。負責(zé)局“不見面審批(服務(wù))”體驗區(qū)及各基層網(wǎng)點自助服務(wù)終端的服務(wù)指導(dǎo)工作。負責(zé)按照“綜合受理、分類審批、統(tǒng)一出件”的一窗受理、集成服務(wù)模式開展相關(guān)事項的受理和行政審批結(jié)論意見的發(fā)放工作,相關(guān)事項涉及中介評估、社會聽證、專家論證、集體討論、技術(shù)審查、現(xiàn)場踏勘等行政審批環(huán)節(jié)的,通過政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺推送至相關(guān)行政職能科室辦理;負責(zé)進駐部門窗口行政審批、政務(wù)服務(wù)事項的受理和結(jié)論意見的發(fā)放工作,并通過政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺推送至相關(guān)行政職能部門審核。負責(zé)將行政審批、行政服務(wù)事項的行政審批結(jié)論意見,通過政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺實時推送至相關(guān)后續(xù)監(jiān)管的行政職能部門。
(七)市場準(zhǔn)入科。負責(zé)全市各類市場主體(股份有限公司除外)登記注冊工作;按照職責(zé)權(quán)限承擔(dān)藥品經(jīng)營許可,醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案;承擔(dān)食品經(jīng)營許可,食品小作坊登記許可,微型餐飲備案,糧食經(jīng)營許可,廣告發(fā)布登記,特種設(shè)備登記和作業(yè)人員許可、計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn),煙花爆竹經(jīng)營(零售),危險化學(xué)品經(jīng)營許可(乙種),第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可、備案,文化、廣電、新聞出版、文物等領(lǐng)域的行政審批事項。負責(zé)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案,外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的限額以下外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、終止審批,對外貿(mào)易經(jīng)營者備案。負責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。負責(zé)相關(guān)部門委托的審批服務(wù)事項的辦理。
(八)投資管理科(聯(lián)動協(xié)調(diào)科)。負責(zé)權(quán)限內(nèi)的政府投資項目審批與企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案;負責(zé)權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查;負責(zé)牽頭做好重大項目綜合咨詢和預(yù)審服務(wù)推進工作;負責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作;負責(zé)業(yè)務(wù)相關(guān)專家?guī)斓慕⑴c管理工作;協(xié)助業(yè)務(wù)部門對相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)的管理工作。負責(zé)相關(guān)部門委托的審批服務(wù)事項的辦理。
(九)規(guī)劃技術(shù)科。負責(zé)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案(含調(diào)整)審批;負責(zé)大中型或者受保護的建筑物外立面裝修方案審查工作;負責(zé)主功能區(qū)排水與污水處理設(shè)施、綠化、人防等方案審查;負責(zé)城區(qū)公用設(shè)施類項目、綠地(含景觀水系)、廣場、公共停車場、城市雕塑、大型戶外廣告和市政工程(道路、橋梁、管線等)等各類設(shè)施的選址意見;參與全市重大公用設(shè)施與綠化、重大交通設(shè)施項目的規(guī)劃選址研究;參與涉及歷史文化名城保護的各類建設(shè)項目的技術(shù)審查工作。負責(zé)經(jīng)規(guī)劃許可的在建項目施工過程的跟蹤管理和監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)建設(shè)中的違法建設(shè)行為及時制止并函告城管局查處。
(十)城市規(guī)劃審批科。負責(zé)主功能區(qū)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)、各類建設(shè)用地規(guī)劃條件的確定與變更審批、建設(shè)用地規(guī)劃(臨時建設(shè)用地)許可、建設(shè)工程(臨時建設(shè)工程)規(guī)劃許可;負責(zé)歷史文化保護及風(fēng)景名勝區(qū)和保護地帶的相關(guān)審批;負責(zé)主功能區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃核實;負責(zé)主功能區(qū)建設(shè)項目用地預(yù)審、臨時用土地審批,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批。負責(zé)相關(guān)部門委托的審批服務(wù)事項的辦理。
(十一)村鎮(zhèn)規(guī)劃審批科。負責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)、各類建設(shè)用地規(guī)劃條件的確定與變更審批、建設(shè)用地規(guī)劃(臨時建設(shè)用地)許可、建設(shè)工程(臨時建設(shè)工程)規(guī)劃許可;負責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可;負責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)項目規(guī)劃核實工作;負責(zé)村鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施、綠化、人防等方案審查、審批;負責(zé)采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷審批;負責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)項目用地預(yù)審、臨時用土地審批,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批。
(十二)建設(shè)審批科。負責(zé)房產(chǎn)預(yù)售許可;負責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、燃氣、人防、地震的各類許可(審批、核準(zhǔn)、備案)及竣工驗收備案;負責(zé)建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量報監(jiān)、安全措施備案、施工許可及竣工驗收備案;負責(zé)工程建設(shè)項目(燃氣工程)初步設(shè)計審查;負責(zé)對新型墻體材料產(chǎn)品認定進行初審;負責(zé)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、省外建筑業(yè)企業(yè)進省承接工程項目備案初審;負責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)計審查;負責(zé)城市公共供水設(shè)施相關(guān)審批;負責(zé)城市自來水供水企業(yè)停水審批;負責(zé)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā);負責(zé)管道燃氣特許經(jīng)營許可。負責(zé)相關(guān)部門委托的審批服務(wù)事項的辦理。
(十三)綜合審批科(現(xiàn)場勘查科)。負責(zé)相關(guān)審批事項涉及現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場核查、技術(shù)評估環(huán)節(jié)的實質(zhì)性審查工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等工作。
(十四)公共資源交易管理科。負責(zé)公共資源交易法律法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn),負責(zé)制定全市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理制度及相關(guān)交易活動規(guī)則;負責(zé)監(jiān)督、檢查市級機關(guān)各部門、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)、政策的情況;負責(zé)全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理;負責(zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、土地(礦產(chǎn)資源)出讓活動的現(xiàn)場監(jiān)管;負責(zé)受理工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的投訴,向有關(guān)部門移交監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;負責(zé)建立并管理工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)評委專家?guī)?;負?zé)對招標(biāo)代理的日常管理考核。
(十五)監(jiān)督檢查科。負責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳日常運行的監(jiān)督管理工作;負責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳日常巡查、考勤管理、服務(wù)評比、窗口人員考核等工作;負責(zé)對行政審批部門履行中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)的考核;負責(zé)群眾滿意度測評工作;負責(zé)投訴舉報、信訪維穩(wěn)工作;負責(zé)分中心的日常巡查工作;負責(zé)對進駐行政審批中介服務(wù)機構(gòu)的管理考核。
另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立機關(guān)黨組織。