根據皋辦[2019]54號、皋編[2023]33號等文件規(guī)定市住房和城鄉(xiāng)建設局是市政府工作部門，為正科級，掛市地震局牌子。
市住房和城鄉(xiāng)建設局負責貫徹落實中央、省、市關于住房和城鄉(xiāng)建設、防震減災的各項法律法規(guī)、方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設、防震減災工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）承擔規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。制定住房和城鄉(xiāng)建設、防震減災規(guī)范性文件并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。編制全市住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施。組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設信用體系建設工作。
（二）承擔全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案并組織實施。編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。推進全市住房保障體系建設和保障性安居工程建設。負責本市保障性住房建設和管理。會同有關部門做好中央、省和南通市、如皋市住房保障資金安排，指導和監(jiān)督鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織實施。
（三）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。擬訂房地產業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并貫徹執(zhí)行。提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。制定房地產開發(fā)、住宅產業(yè)化與性能認定、房地產交易與產權管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（四）承擔規(guī)范房屋管理的責任。牽頭擬訂城鎮(zhèn)房屋安全管理政策，組織推進本市危房解危。負責征收行業(yè)的監(jiān)督管理。擬訂房屋征收與補償政策并組織實施。牽頭編制房屋征收計劃并監(jiān)督實施。
（五）承擔勘察、設計、監(jiān)理行業(yè)發(fā)展和管理的責任。擬訂工程勘察設計監(jiān)理咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術政策和規(guī)章制度并組織實施。指導城市設計、建筑設計、工程勘察設計、工程監(jiān)理工作，會同有關部門負責歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）和歷史文化保護區(qū)的申報、保護規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施工作。監(jiān)督管理施工圖設計審查工作。
（六）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。參與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指導村鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制，擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮(zhèn)和村莊的人居環(huán)境改善工作。指導全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設。指導全市傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。
（七）承擔執(zhí)行工程建設標準及標準設計的責任。貫徹落實工程建設全省統(tǒng)一定額、計價依據和工程造價管理規(guī)章制度。監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。
（八）承擔監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責任。承擔管理建筑業(yè)行業(yè)、推進建筑業(yè)發(fā)展的責任。擬訂全市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。負責全市建筑業(yè)企業(yè)的資質動態(tài)管理。負責工程建設實施階段的監(jiān)督管理，指導工程項目建設、合同管理和工程風險管理。促進全市建筑企業(yè)轉型升級、對外開拓市場、參與國際工程承包。指導全市涉外建設項目的管理。負責建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計和年度發(fā)展報告工作。
（九）承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。制定建筑工程質量、安全生產的規(guī)章制度，負責并指導全市建筑工程質量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。貫徹落實建筑業(yè)技術政策。參與全市較大等級以上房屋建筑施工質量、安全事故的調查處理。組織評審市級優(yōu)質工程，審核推薦國家級、省級優(yōu)質工程。
（十）承擔推進科技進步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責任。制定建設科技發(fā)展規(guī)劃并指導實施。會同有關部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織建筑行業(yè)科技項目研究和重大建筑節(jié)能項目實施。推進全市墻體材料革新工作。推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化。指導建筑能效測評和綠色建筑標識管理。
（十一）承擔全市地震監(jiān)測預報、抗震防災等責任。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制城鄉(xiāng)建設防震減災規(guī)劃并指導實施。負責全市地震監(jiān)測預報管理，組織全市地震群測群防工作。參與地震現(xiàn)場調查和震害評估工作，組織震后建設工程的應急評估。負責各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施抗震設防監(jiān)督管理，指導全市應急避難場所建設。
（十二）組織指導全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、專業(yè)技術職務評聘、執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作。指導全市住房和城鄉(xiāng)建設檔案工作。組織對外交流與合作。
（十三）負責全市城市道路（橋梁）、城市供水、城市排水、城市燃氣、城市照明、城市綠化、城市公園等市政公用和園林綠化管理工作。
（十四）負責市政公用行業(yè)管理工作。擬訂全市城市市政基礎設施和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導和規(guī)范全市市政公用事業(yè)發(fā)展。負責城市道路（橋梁）、照明（亮化）、供水、排水、燃氣（天然氣、液化石油氣）及附屬設施等建設、管理和養(yǎng)護工作。負責城市市政基礎設施維護和大中修工程項目的組織實施。指導城鎮(zhèn)道路（橋梁）、城鎮(zhèn)照明（亮化）、城鎮(zhèn)供水、城市排水、城鎮(zhèn)燃氣（天然氣、液化石油氣）及附屬設施等建設、管理和養(yǎng)護工作。
（十五）負責園林綠化行業(yè)管理工作。制定全市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術規(guī)范并組織實施。負責城市規(guī)劃區(qū)內的綠地系統(tǒng)構建、生物多樣性及古樹名木保護等工作。負責城市公園建設管理工作。牽頭開展“園林城市”“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作。參與城市規(guī)劃區(qū)城市綠線的劃定和管理工作。
（十六）承擔規(guī)范市政公用和園林綠化市場秩序的責任。推進市政公用和園林綠化市場信用體系建設。參與城市規(guī)劃區(qū)市政公用和園林綠化工程招投標管理工作。
（十七）擬訂市政公用和園林綠化工程質量、安全生產的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負責城市規(guī)劃區(qū)市政公用和園林綠化工程的質量安全管理工作。參與市政公用和園林綠化工程質量、安全事故的調查處理。
（十八）制定市政公用和園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃和計劃并組織實施。負責城市規(guī)劃區(qū)市政公用和園林綠化技術指導工作。負責城市規(guī)劃區(qū)市政公用和園林綠化信息化工作。開展市政公用和園林綠化行業(yè)科學技術研究工作。
（十九）負責市政公用和園林綠化行業(yè)的職業(yè)教育與技能培訓工作。負責市政公用和園林綠化行業(yè)的交流與合作。
（二十）負責全市特殊建設工程消防設計審查監(jiān)督管理；負責全市特殊建設工程竣工消防驗收；負責全市其他建設工程竣工驗收消防備案；參與全市建設工程火災事故調查處理。
（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（二十二）有關職責分工。
1.與市城市管理局的有關職責分工。住房和城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權劃轉后，原行政主管部門不再行使已經劃轉的行政處罰權和相應的行政強制權。市住房和城鄉(xiāng)建設局行使監(jiān)督管理權，加強源頭控制、過程監(jiān)管，配合做好城市綜合管理行政執(zhí)法工作。對行政主管部門移交的案件，市城市管理局處理完畢后，應及時將結果函告相關行政主管部門。雙方建立案件移送、情況通報、信息共享、協(xié)調會商機制，提高行政執(zhí)法工作效能。
2.與市應急管理局的有關職責分工。市應急管理局負責組織編制市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援。組織協(xié)調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定。承擔市應對較大災害指揮部工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調地震災害等防治工作。會同市住房和城鄉(xiāng)建設局（市地震局）等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。市住房和城鄉(xiāng)建設局（市地震局）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制防震減災規(guī)劃并指導實施。負責全市地震監(jiān)測預報管理，組織全市地震群測群防工作。落實震情會商制度，組織編制地震趨勢研究報告。擬訂市級地震應急預案，建立地震應急預案管理和備案制度，指導和督促有關部門和單位地震應急預案制定工作。指導全市應急避難場所建設。參與地震現(xiàn)場調查和震害評估工作，組織震后建設工程的應急評估。承擔市防震減災聯(lián)席會議辦公室的日常工作。必要時，市住房和城鄉(xiāng)建設局（市地震局）可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。
3.與市水務局的有關職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設局（市市地震局）負責城市主城區(qū)內外城河、龍游河（城區(qū)段）、中央商務區(qū)河、幸福河、皋南河、大司馬河、寶塔河、宏壩河的控源截污和水質治理工作，相關鎮(zhèn)（區(qū)、街道）做好配合工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局（市地震局）負責做好以上河道的工程管理、涵閘調度等工作，市水務局負責做好河道的行業(yè)管理工作。