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如皋市住建局
2023年重點(diǎn)工作和民生實(shí)事匯報(bào)
來(lái)源: 住建局 發(fā)布時(shí)間:2024-03-20 18:12 累計(jì)次數(shù): 字體:[ ]

(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展見(jiàn)行見(jiàn)效。一是扎實(shí)推動(dòng)建筑業(yè)紓困發(fā)。建立健全服務(wù)保障機(jī)制,建筑業(yè)服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行,府院聯(lián)動(dòng)訴調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),自專班進(jìn)駐2個(gè)月以來(lái),圍繞企業(yè)化債、應(yīng)訴、清欠、復(fù)工等方面需求,召開協(xié)調(diào)會(huì)議24次,釋放企業(yè)債權(quán)2.22億元,2個(gè)銀團(tuán)組建方案基本成熟,全面保障骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及社會(huì)穩(wěn)定。持續(xù)激活行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,政策紅利不斷加碼,新引進(jìn)2家建筑企業(yè)落戶,審定獎(jiǎng)勵(lì)資金1474.49萬(wàn)元,用“真金白銀”激發(fā)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。二是持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)“房住不炒”定位,促進(jìn)政策“組合拳”提質(zhì)增效,牽頭9部門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,房票安置模式正式推廣,購(gòu)房補(bǔ)貼累計(jì)撥付1.49億元。全力推動(dòng)“保交樓”工作,春映熙岸、逸璟園、未來(lái)海岸等5個(gè)問(wèn)題樓盤順利交付,制定下發(fā)《如皋市商品住宅工程質(zhì)量保證金監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)商品房質(zhì)量保證有抓手、廣大業(yè)主權(quán)益有保障。三是全力支持經(jīng)濟(jì)指數(shù)企穩(wěn)回升。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)“兩大支柱”產(chǎn)業(yè),建筑、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)順利換屆,系統(tǒng)開展建筑企業(yè)資質(zhì)核定清退,重拳整治房地產(chǎn)中介市場(chǎng)亂象,行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持拉內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型,春秋季房展會(huì)、元旦春節(jié)檔“返鄉(xiāng)置業(yè)”活動(dòng)成效明顯,加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和智能建造,全市城鎮(zhèn)竣工綠色建筑233.50萬(wàn)平方米,創(chuàng)成國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)2項(xiàng),全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1790億元,本地實(shí)繳稅金11.12億元,行業(yè)稅收占縣域稅收比重在南通排名第一。四是著力優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“一門、一網(wǎng)、一次”改革,88個(gè)審批事項(xiàng)全部完成“三集中三到位”,項(xiàng)目服務(wù)“六聯(lián)合”成效持續(xù)領(lǐng)跑南通?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”保持南通前列,建設(shè)“存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)”,數(shù)字化審圖增設(shè)人防、樁基板塊,并實(shí)現(xiàn)審圖“全程不見(jiàn)面”。積極落實(shí)減費(fèi)讓利政策,持續(xù)做好建筑區(qū)劃紅線外用水用氣安裝“零投資”,欠費(fèi)不停供支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩繳水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)936萬(wàn)元,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)提質(zhì)增速。

(二)提升城市品質(zhì)有力有序。一是歷史文化底蘊(yùn)彰顯城市特質(zhì)。“一城兩鎮(zhèn)”申報(bào)工作超預(yù)期推進(jìn),國(guó)家歷史文化名城申報(bào)通過(guò)住建部、國(guó)家文物局專家組評(píng)估,白蒲鎮(zhèn)申報(bào)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估,丁堰鎮(zhèn)被公布為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),長(zhǎng)江鎮(zhèn)楊洲社區(qū)范湖州獲評(píng)省級(jí)傳統(tǒng)村落。歷史街區(qū)保護(hù)管理更加科學(xué)高效,名城保護(hù)規(guī)劃及3個(gè)街區(qū)保護(hù)規(guī)劃初步完成,全年新增歷史建筑50處。水繪文化活力呈現(xiàn),“陳從周紀(jì)念館”落戶水繪園,逸園新景點(diǎn)初步成型,東大街歷史文化街區(qū)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)被評(píng)為“南通市干部教育培訓(xùn)‘五星’現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)”,推動(dòng)歷史文化遺存活化利用、煥發(fā)新機(jī)。二是綠色發(fā)展理念厚植城市內(nèi)涵。以國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為契機(jī),積極探索“樂(lè)享園林”建設(shè),新增綠地面積超5萬(wàn)平方米,精致打造中山鐘樓廣場(chǎng)、惠政路等“節(jié)點(diǎn)綠化”,龍游河西側(cè)帶狀公園、大司馬河河道溝通整治等生態(tài)空間項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。以龍游河生態(tài)公園出新改造為“示范點(diǎn)”,全面實(shí)施城區(qū)人行道修復(fù)、標(biāo)線施劃、管道疏通、老舊燈具自主節(jié)能改造等建管養(yǎng)提升行動(dòng),北門大橋、育賢路及宏濟(jì)路完成改造并通行,“如皋城建大家談”小程序開啟全民參與城建新模式。三是建管并重提升城市品質(zhì)。聚焦古城街區(qū)街巷功能優(yōu)化,完成冒家巷和迎春橋西河邊街巷道路恢復(fù)工程、地下管網(wǎng)同步改造,新增消防栓8個(gè)、取水口10個(gè),切實(shí)滿足古城居住需求。優(yōu)化中心城區(qū)水環(huán)境管理,建立健全河道養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍管理考核辦法,構(gòu)建內(nèi)外城河水循環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)河清、岸潔、水美新成效。持續(xù)優(yōu)化供排水保障機(jī)制,啟動(dòng)城區(qū)積澇點(diǎn)整治,區(qū)域供水四期項(xiàng)目有序推進(jìn),全年累計(jì)供水8000余萬(wàn)噸,新建、改造污水管網(wǎng)15.22公里,做足做活城市“水文章”。

(三)推進(jìn)民生實(shí)事可感可及。一是城市更新行動(dòng)全面起勢(shì)。居民住房條件不斷改善,穩(wěn)步推進(jìn)孔廟、迎新、仙鶴3個(gè)完整社區(qū)建設(shè),迎新社區(qū)更新改造及完整社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目被列入2023年度江蘇省32個(gè)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目之一,全年累計(jì)完成老舊小區(qū)改造12萬(wàn)余平方米,加裝電梯18部,惠及市民1040戶,推動(dòng)“老破小”蝶變成“幸福里”。二是住房保障管理逐步完善。嚴(yán)把房屋征收領(lǐng)域從業(yè)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化三支隊(duì)伍管理,積極推進(jìn)三榜公示,通過(guò)“陽(yáng)光征收”服務(wù)民生。全年完成棚戶區(qū)改造1725套,建設(shè)(籌集)保障性租賃住房756套、爭(zhēng)取中央省級(jí)補(bǔ)助資金224萬(wàn)元,發(fā)放保障性住房租賃補(bǔ)貼金額1.85萬(wàn)元,成功化解6個(gè)安置房項(xiàng)目6883套房源不動(dòng)產(chǎn)首次登記,全力滿足各類群體住房需求。高效推進(jìn)直管公房處置專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)東大街片區(qū)253戶公房開展入戶調(diào)查,收集居民建議120余條,直管公房小修流程得到全面規(guī)范。三是各類來(lái)信來(lái)訪高效處置。全面開展班子全員包案化解和接訪下訪,建立21個(gè)工作專班壓茬推進(jìn),確保力量下沉、資源下傾,實(shí)現(xiàn)“一案一策、每日調(diào)度、逐項(xiàng)攻堅(jiān)”,全年完成矛盾調(diào)處800多次。持續(xù)規(guī)范法制審核和行政處罰移送工作流程,辦理陽(yáng)光信訪229件、12345市長(zhǎng)熱線5500件,積極主動(dòng)聽(tīng)民情、解民困、分民憂。高質(zhì)量完成建議提案118件,見(jiàn)面率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100%,被評(píng)為“人大代表建議先進(jìn)承辦單位”。

(四)和美鄉(xiāng)村更顯宜居宜業(yè)。一是持續(xù)改善農(nóng)村住房條件。強(qiáng)化農(nóng)房改善設(shè)計(jì)引領(lǐng),編印農(nóng)房建設(shè)指南,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民居住形態(tài)、農(nóng)村發(fā)展質(zhì)態(tài)同步升級(jí)。堅(jiān)持農(nóng)村低收入群體危房應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零,全年完成改造53戶,爭(zhēng)取省級(jí)資金99萬(wàn)元,改善2039戶農(nóng)房實(shí)現(xiàn)改善。加快推進(jìn)農(nóng)村危房消險(xiǎn)解危,完成自建房安全隱患排查64萬(wàn)棟,完成銷號(hào)931棟、銷號(hào)率94.14%,遠(yuǎn)超南通市“銷號(hào)率50%”要求。二是高質(zhì)量建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn),積極響應(yīng)省住建廳“萬(wàn)師下鄉(xiāng)·萬(wàn)村和美”行動(dòng),率先建立特色田園鄉(xiāng)村“五方共建”新模式,正式設(shè)立省城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)院如皋工作站,打造南通市級(jí)黨建聯(lián)建基地并承辦首場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),示范效應(yīng)持續(xù)放大。年內(nèi),江安鎮(zhèn)周莊社區(qū)周嚴(yán)墩、吳窯鎮(zhèn)立新社區(qū)薛家莊2個(gè)村莊獲評(píng)“省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村”,累計(jì)創(chuàng)成總數(shù)穩(wěn)居南通首位,全省前列,特色田園創(chuàng)建工作榮獲省政府督查激勵(lì)。三是積極探索農(nóng)村生活污水治理新路徑。因地制宜研發(fā)黑灰分離治理模式,全年超額完成59個(gè)行政村分散農(nóng)戶生活污水治理1.06萬(wàn)戶,治理率達(dá)到65.15%、南通第一,“四化治污”模式入選全國(guó)案例、并列入省治理工作方案,省內(nèi)外地區(qū)相繼來(lái)如學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。率先建立農(nóng)村集中式小型污水處理設(shè)施整縣制社會(huì)化運(yùn)行模式,方偉副省長(zhǎng)來(lái)如專題調(diào)研,如皋躋身全省首批農(nóng)村生活污水社會(huì)化治理示范縣。

(五)統(tǒng)籌發(fā)展安全穩(wěn)扎穩(wěn)打。一是探索創(chuàng)新建筑工程質(zhì)量安全融合監(jiān)管,大力推行質(zhì)量安全一體化監(jiān)管,強(qiáng)化人員隊(duì)伍綜合能力培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“1+1>2”監(jiān)管效能提升。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+施工安全監(jiān)管”,優(yōu)化利用智慧安全監(jiān)管、工人實(shí)名制、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)等信息化平臺(tái),持續(xù)提升消防審驗(yàn)水平,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。金融城、203#地塊兩個(gè)項(xiàng)目躋身全省“云觀摩”,建筑施工安全管理工作獲南通住建局書面表?yè)P(yáng)。二是高位推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)饪茖W(xué)監(jiān)管。高效運(yùn)行智慧燃?xì)獗O(jiān)管平臺(tái),實(shí)施用氣合同、安檢單、宣傳冊(cè)“隨瓶安檢”,確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)上傳。10家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)順利整合完成,5個(gè)配送點(diǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步建立“全鏈條服務(wù)、專業(yè)化配送、現(xiàn)代化管理”工作模式。推進(jìn)燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置“應(yīng)裝盡裝”,全年完成62個(gè)商品房小區(qū)、26個(gè)安置房小區(qū)設(shè)備安裝4.4萬(wàn)套,切實(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患。三是系統(tǒng)推進(jìn)既有建筑及農(nóng)民建房安全監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)城市危舊房摸底調(diào)查和既有建筑安全隱患排查整治,累計(jì)排查危舊房78棟約4萬(wàn)平方米,完成14棟6104平方米隱患建筑整治,有力消除房屋安全隱患。探索農(nóng)民自建房“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”雙重監(jiān)管,開展全市自建房質(zhì)量安全督導(dǎo)100余次,交辦問(wèn)題500余條并全部整改,涉及350余戶、約7萬(wàn)平方米,自建房施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控安裝率超50%。專班推進(jìn)帶頭工匠量化管理,組織工匠培訓(xùn)達(dá)213人次,鼓勵(lì)有資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村自建房市場(chǎng),強(qiáng)化線上線下安全宣傳,形成“市、鎮(zhèn)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。四是正式啟動(dòng)城市生命線安全監(jiān)管。立足高質(zhì)量韌性城市建設(shè)新需求,組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展生命線布建情況調(diào)研,制定《城市生命線技術(shù)實(shí)施方案》,如皋被列為城市生命線安全工程建設(shè)市縣一體化試點(diǎn)縣市,南通唯一。