《如皋市房屋征收行業(yè)管理辦法》政策解答
一、如皋市房屋征收管理辦公室主要履行哪些職責？
答：（一）指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、房屋征收實施單位、房屋征收服務(wù)單位和房屋征收從業(yè)人員，遵守國家法律、法規(guī)和政策，并依法開展相關(guān)行業(yè)活動；
（二）負責房屋征收服務(wù)單位和房屋征收從業(yè)人員的日常監(jiān)管與考核工作；
（三）組織協(xié)調(diào)各職能部門對房屋征收項目進行工程概算、過程監(jiān)控和項目審計；
（四）負責《如皋市房屋征收從業(yè)人員工作證》和《如皋市房屋征收從業(yè)人員上崗證》的核發(fā)、變更和注銷等工作；
（五）負責對房屋征收從業(yè)人員進行人員上崗培訓，開展行業(yè)經(jīng)驗交流與評比表彰活動；
（六）參與職能部門組織的房屋征收項目的招投標，做好房屋征收中標項目的備案和房屋拆除的報備工作；
（七）負責全市房屋征收檔案的管理、檢查和考核工作；
（八）做好房屋征收項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
（九）做好全市房屋征收、房屋安置的協(xié)調(diào)工作。
二、房屋征收實施單位應(yīng)履行哪些職責？
（一）貫徹落實執(zhí)行房屋征收方面的有關(guān)政策；
（二）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所有具備條件啟動依法征收的國有土地上的房屋動遷項目，必須依法啟動征收程序；
（三）加強房屋征收工作的宣傳、發(fā)動，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，最大限度地取得群眾的支持和理解；
（四）公平、公正、公開進行房屋征收工作，進行調(diào)查摸底、制定補償安置方案、選定評估機構(gòu)、公示評估結(jié)果、送達評估報告、公開補償結(jié)果等工作必須依照國有土地上房屋征收相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（五）強化現(xiàn)場作業(yè)管理，強化房屋征收過程中的廉政監(jiān)督，積極做好矛盾化解工作；
（六）做好房屋拆除施工的備案，積極指導房屋拆除工作，確保安全。
三、房屋征收服務(wù)單位應(yīng)履行哪些職責？
（一）房屋征收服務(wù)公司按項目實施單位的要求，組織房屋征收從業(yè)人員協(xié)助配合房屋征收相關(guān)工作并積極做好征收的矛盾化解；
（二）房屋征收評估公司按評估委托內(nèi)容，組織人員開展房屋征收評估工作；
（三）房屋拆除企業(yè)按照項目要求，承擔資質(zhì)承包范圍內(nèi)的房屋拆除工作；
四、申請入圍的房屋征收服務(wù)單位應(yīng)當具備哪些條件？
（一）房屋征收服務(wù)公司、房屋拆除企業(yè)應(yīng)在南通行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記或在本市設(shè)立分支機構(gòu)，有固定的經(jīng)營場所，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
（二）房屋征收評估公司應(yīng)取得江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案證書（證明）和南通行政區(qū)域內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照，到現(xiàn)場從事房地產(chǎn)評估的注冊房地產(chǎn)估價師不少于2名，取得《如皋市房屋征收從業(yè)人員上崗證》的評估人員總數(shù)不少于8名。
（三）房屋征收服務(wù)公司、評估公司從業(yè)人員應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)〈南通市區(qū)房屋征收服務(wù)機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的通知》（通房發(fā)〔2013〕26號）、《關(guān)于高質(zhì)量建立全市房屋征收領(lǐng)域掃黑除惡長效機制的意見》（通住建征〔2020〕384號）等文件相關(guān)要求。
（四）房屋拆除企業(yè)應(yīng)取得建筑業(yè)企業(yè)建筑工程施工總承包資質(zhì)證書，按照建筑工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求，配備相應(yīng)的項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)操作人員等。
（五）具有健全的人力資源、項目從業(yè)、檔案、財務(wù)、安全生產(chǎn)等各項內(nèi)部管理制度；
（六）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他條件。
五、采用框架協(xié)議采購方式開展征集活動時，房屋征收服務(wù)單位應(yīng)當向市征收辦提交哪些材料？
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、固定場所證明及相關(guān)資質(zhì)證書，房屋拆除企業(yè)需提供安全生產(chǎn)許可證；
（二）法定代表人或受委托人（必須為本單位的從業(yè)人員）和業(yè)務(wù)負責人的身份證明;
（三）單位負責人的工作、學習經(jīng)歷證明、上崗證及無兼職的承諾書；
（四）房屋征收從業(yè)人員的勞動合同及人員養(yǎng)老保險、學歷證明、上崗證及服從行業(yè)管理的承諾書；
（五）特種作業(yè)機械設(shè)備登記臺賬（房屋拆除施工企業(yè)）；
（六）“掃黑除惡專項斗爭承諾書”和房屋征收從業(yè)人員信息表；
（七）框架協(xié)議采購征集文件規(guī)定的其他材料。
六、房屋拆除企業(yè)中標后應(yīng)怎么做？
房屋拆除企業(yè)中標后應(yīng)在拆除工程施工15日前向項目屬地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）備案，備案后由項目中標單位向市征收辦報備，同時還需提供意外傷害保險手續(xù)。
七、征收補償公示期是多少天？有什么要求？
征收補償公示期不少于7日，應(yīng)公示在征收現(xiàn)場五處顯眼的位置，公示期內(nèi)應(yīng)拍攝多角度、遠近景照片及影像，同時記錄拍攝人、拍攝時間、拍攝地點并留檔備查。法律法規(guī)規(guī)章有公示時間要求的，從其規(guī)定。
房屋征收服務(wù)單位要配合項目實施主體單位強化征收政策、補償標準、安置結(jié)果的全過程全方位公開。各征收實施主體單位除召開動員會、編發(fā)資料做好政策宣傳工作外，還應(yīng)通過項目公示欄或信息平臺等進行信息公開，以接受被征收人的核對和監(jiān)督。