2021年,住建局按照市委、市政府確定的年初目標,通過持之以恒的努力和堅持不懈的奮斗,各項工作均取得了明顯成效。在服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,全市面上已完成了建筑業(yè)總產(chǎn)值超1500億元、同比增長21%,建筑業(yè)稅收超10億元,商品房銷售面積249萬平方米、同比增幅10.1%,實現(xiàn)了同期雙增長;在提升城市品質(zhì)方面,完成城市基礎設施投資10億元,新增綠化面積40公頃、道路35公里,創(chuàng)成1個省級人居環(huán)境范例獎以及2個省級美麗宜居城市試點;在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面,累計創(chuàng)成12個省級村莊項目,6個南通試點,省級試點個數(shù)持續(xù)保持南通第一。城市品質(zhì)和鄉(xiāng)村振興得到進一步提升,人民群眾的滿意度和幸福感再次增強。
提升城市品質(zhì),推進國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建
已創(chuàng)成省級生態(tài)園林城市,同步推進道路暢通和水系貫通,大潤發(fā)轉(zhuǎn)盤渠化改造以及惠政路龍游河橋梁的通車有效改善了城市核心區(qū)高峰期擁堵狀況。持續(xù)推進城區(qū)綠化提質(zhì)增效工程,完成主城區(qū)垂直綠化改造、龍游河生態(tài)公園綠地完善工程、李漁小學周邊、錢橋路周邊等綠化工程。在全省縣級市中率先出臺《城市公園管理辦法》,進一步完善城市管養(yǎng)體系。
賡續(xù)歷史文脈啟動國家歷史文化名城申報
水繪園風景區(qū)被評為“江蘇‘運河百景’標志性運河文旅產(chǎn)品”,東大街獲得首批省級旅游休閑街區(qū)稱號,躋身省級夜間文旅消費集聚區(qū)。申名辦領導小組已正常運轉(zhuǎn),排定五年申報計劃,有序推進規(guī)劃編制前期準備工作,邀請?zhí)K州規(guī)劃設計研究院專業(yè)團隊對歷史街區(qū)白蒲鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)進行現(xiàn)場踏勘。邀請同濟大學城規(guī)院等對東大街、武廟街區(qū)等區(qū)域進行實地考察,研究形成保護提升方案。深挖歷史底蘊,新增9處文化遺存、完成10處撤銷登記,完成33處歷史建筑和2個歷史街區(qū)掛牌工作。東大街、集賢里獲得省級歷史文化保護資金900萬元。城市歷史文脈得到延續(xù),城市文化魅力不斷彰顯。
加速城市更新 打造如皋住有宜居幸福標桿
在保持房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定向好方面持續(xù)發(fā)力,嚴格執(zhí)行商品房全流程品質(zhì)管控制度,制定商品房品質(zhì)定檔標準,邀請第三方專家進行評判,逐步滿足改善型住宅需求。實施成品住宅預售前樣板房公證、公建配套評審等全過程監(jiān)管制度,進一步提升商品房質(zhì)量品質(zhì)。強化預售資金監(jiān)管,已有建設銀行、農(nóng)商行等11家銀行接入系統(tǒng),能夠?qū)崟r掌握各項目監(jiān)管賬戶內(nèi)資金繳存和撥付情況,確保商品房預售資金全流程監(jiān)管。持續(xù)推進老舊小區(qū)改造,宏濟苑和春暉苑老舊小區(qū)改造全部完成,繪園一區(qū)、錦繡苑一期三期改造正在進行掃尾,2021年共計完成改造18萬平方米,改造住房2600 余戶,惠及群眾 8600 余人。研究出臺 《既有多層住宅加裝電梯實施意見》,已有14個單元申請加裝電梯,“適老化改造”工作得到進一步改進。
開拓創(chuàng)新改革 探索建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實路徑
14 家企業(yè)實繳稅金超 1000 萬元,1 家納稅超 1 億元。施工面積1.6億平方米,同比增長3%。從業(yè)人員 38 萬人,同比增長 11.14%,為社會經(jīng)濟作出重要貢獻??v深拓展行業(yè)市場,六建、江中、中如三家企業(yè)上榜 2021 年中國民營企業(yè)500 強;江中承建的徐州邳縣人民醫(yī)院附房、六建承建的南通附屬醫(yī)院新門診大樓已通過國優(yōu)獎的現(xiàn)場評審。偉創(chuàng)、滬港、元辰、藍星、路翔等企業(yè)積極探索轉(zhuǎn)型路徑,從“鏈”上發(fā)力,成功構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢。
解決群眾需求 構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面
區(qū)域供水三期全線通水,實現(xiàn)南通西北片深度供水處理全覆蓋,解決如海兩地 250 萬人的用水需求。鎮(zhèn)級污水處理廠已全面接管,小型污水處理設施進入移交程序,即將鎮(zhèn)村污水實現(xiàn)統(tǒng)一運營。在獲得國家專利的基礎上,成功推廣分散農(nóng)戶生活污水治理設施,超序時完成南通下達的任務。九華鎮(zhèn)獲批省級重點及特色鎮(zhèn)發(fā)展項目,長江鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)綜合整治改造基本完工,白蒲鎮(zhèn)林梓社區(qū)等4個省級被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)整治項目基本完成,長江鎮(zhèn)王家莊創(chuàng)成“省級特色田園鄉(xiāng)村”,江安鎮(zhèn)賁家巷獲批“省級傳統(tǒng)村落”、六團村躋身“南通市生態(tài)宜居先進村”,累計創(chuàng)成12個省級試點,省級試點個數(shù)持續(xù)保持南通第一。
提高服務質(zhì)量 不斷優(yōu)化窗口服務效率
在南通縣市中率先推行工程建設項目審批“四聯(lián)四減”創(chuàng)新工作,以“減材料、減費用、減環(huán)節(jié)、減時間”為原則,實現(xiàn)施工圖聯(lián)合審查、設計方案聯(lián)合審查、工程聯(lián)合測繪、項目聯(lián)合驗收。新增工程編碼申報審核、建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費暫定、消防驗收、一手房網(wǎng)簽、既有多層住宅加裝電梯等多項業(yè)務受理窗口,將“好差評”評價器并接入省平臺,不斷提高辦事效率和服務水平,不斷提升窗口服務質(zhì)量和工作效率,讓企業(yè)與辦事群眾切實感受住建服務溫度。
落實安全生產(chǎn) 持續(xù)加大安全監(jiān)管力度
在南通縣市中率先完成 11.36萬戶經(jīng)營性自建農(nóng)房摸底排查和15.1 萬戶農(nóng)房采集系統(tǒng)錄入工作,排查城鎮(zhèn)既有老舊建筑 819 幢約252.17萬平方米,并采取相應的加固拆除等措施,筑牢既有建筑房屋安全防線。全面落實瓶裝液化石油氣實名制銷售制度,完成液化石油氣氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移 22.68 萬只,整合瓶裝液化氣經(jīng)營配送安全監(jiān)管平臺,在南通縣市中率先開展瓶裝液化石油氣統(tǒng)一配送,121 輛專用車輛已投入運行,進一步保障配送安全和用氣安全。建筑施工安全監(jiān)管力度持續(xù)加大,全年開展日常巡查642次,發(fā)現(xiàn)安全隱患4212條,開具安全隱患整改通知書582份,停工 (局部) 整改通知書60份。城市地下管網(wǎng)監(jiān)管和市政工程安全監(jiān)管整體平穩(wěn)。