2024年全市文體廣電和旅游工作要點
2024年是新中國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。做好今年文化體育廣電和旅游工作，總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，認真落實中央和省、市委對宣傳思想文化工作的新部署新要求，更加扎實擔(dān)當新的文化使命，解放思想，振奮精神，守正創(chuàng)新，勇毅前行，確保國家歷史文化名城申報通過國家復(fù)核，高標準編制國家長壽文化生態(tài)保護實驗區(qū)規(guī)劃，高質(zhì)量推進長三角新興旅游目的地建設(shè)，持續(xù)放大支云足球主場賽事效應(yīng)，全力保障各項考核指標全面躋身南通第一方陣，以新氣象新作為推進文體旅游高質(zhì)量發(fā)展走在前列，為全面加快“強富美高”新如皋現(xiàn)代化建設(shè)貢獻文體旅游力量。
一、履行管黨治黨主體責(zé)任
1.始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)黨員干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把講政治的要求貫穿到文體廣旅游工作全過程各方面。
2.著力增強黨組織政治功能和組織功能，嚴格落實黨的組織生活各項制度，加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，提高“三會一課”和主題黨日質(zhì)量，爭創(chuàng)“四強”黨支部。嚴格執(zhí)行局黨組成員聯(lián)系黨支部工作制度，發(fā)揮“第一書記”作用。深化拓展融合黨建，積極推進“先鋒賦能精品創(chuàng)作 文化賦彩美好生活”黨建“書記項目”，深化“詩和遠方黨旗紅”黨建服務(wù)品牌建設(shè)。嚴格落實黨員發(fā)展“三薦三審”制度，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升黨員干部隊伍的凝聚力感召力戰(zhàn)斗力。
3.著力守牢意識形態(tài)安全防線，嚴格落實意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）責(zé)任制，加強對文體旅游陣地、活動意識形態(tài)審查，加強劇本娛樂、密室逃脫等經(jīng)營場所監(jiān)管，完善行業(yè)信用分級分類監(jiān)管機制，推進“紅黑”名單精細化管理，加強文明旅游宣傳，不定期開展廣播電視隱患排查整治，不斷提升監(jiān)管治理效能。
4.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，嚴格落實全面從嚴治黨政治責(zé)任。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格落實“黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子”要求，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。嚴格黨員干部日常教育管理監(jiān)督，始終把黨的紀律規(guī)矩挺在前面。
二、實施文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動
5.扎實推進項目建設(shè)，強化古城文化核心區(qū)提檔升級，推進水繪園、東大街等智慧旅游建設(shè)，運用人工智能、元宇宙等技術(shù)打造沉浸式、互動式體驗新場景，推動人文經(jīng)濟發(fā)展。加快長青沙省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建力度，力爭年內(nèi)完成規(guī)劃編制，持續(xù)跟進方大文旅項目，爭取項目早簽約早落地。大力推動文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭不少于10個項目納入南通市級文化產(chǎn)業(yè)項目，推進拾錦里按照省級旅游休閑街區(qū)標準建設(shè)，培育新增規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)不少于40家，其中文體娛樂業(yè)企業(yè)不少于15家。加快平園池溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，推進水木春秋度假村運營。
6.持續(xù)加強品牌創(chuàng)建，積極推進國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，推動李昌鈺刑偵科學(xué)博物館創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，確保通過創(chuàng)建資源評審，指導(dǎo)盆景大觀豐富業(yè)態(tài)、穩(wěn)健運營，確保通過國家復(fù)核，開展平園池旅游景區(qū)“微改造、精提升”，推動江安鎮(zhèn)“江蘇紅軍小鎮(zhèn)”爭創(chuàng)省紅色旅游融合發(fā)展示范項目，培育1家四星級以上旅游飯店、2家省級鄉(xiāng)村旅游重點村。
7.激發(fā)融合發(fā)展優(yōu)勢，積極發(fā)揮體育賽事助力穩(wěn)增長、促消費、激活力作用，鼓勵社會資本進入文體旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大“賽事+旅游”“演出+旅游”等新業(yè)態(tài)培育力度，舉辦第十二屆文化旅游節(jié)，策劃長壽美食評比、導(dǎo)游員（講解員）技能競賽等系列活動，更好地引流聚氣、賦能經(jīng)濟增長。
三、打造公共文化服務(wù)體系“升級版”
8.著力推進公共文化陣地建設(shè)，加快推進胡瑗紀念館、冒襄紀念館規(guī)劃建設(shè)，大力推進市級公共文化場館功能提升，全面實施鎮(zhèn)級文化陣地評估定級，市博物館、李昌鈺刑偵科學(xué)博物館申報國家二級館，建成省級“最美公共文化空間”2個、南通市級3個。
9.持續(xù)開展群眾文化活動，聚焦“人均接受文化場館服務(wù)次數(shù)”高質(zhì)量考核指標，持續(xù)辦好“雉水之夜”、文旅消費季、閱讀推廣、文博社教等活動。扎實推進“送戲下鄉(xiāng)”“樂一天”文體藝術(shù)節(jié)兩個全覆蓋，探索扶持四季“村晚”示范項目，穩(wěn)步提高群眾文化供給水平。
10.深入實施文藝精品創(chuàng)作工程，全力備戰(zhàn)第十六屆省“五星工程獎”，積極組織作品參加南通市文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作大賽，力爭報送不少于12件作品，舉辦好2024年原創(chuàng)作品大賽，組織開展“政府文學(xué)藝術(shù)獎”評選。推動“一鎮(zhèn)一特色”“一校一品”傳統(tǒng)文化藝術(shù)品牌、特色文化學(xué)校建設(shè)，打造傳統(tǒng)文化藝術(shù)團隊，提升全市文藝創(chuàng)作人員專業(yè)素質(zhì)。
四、加強文化遺產(chǎn)保護傳承
11.全面強化文物保護，積極迎接國家歷史文化名城申報國家級復(fù)查，加強歷史文化名城、街區(qū)的整體保護和活態(tài)傳承，啟動文廟、東水關(guān)等申報國保，跟蹤唐宋縣衙甬道遺址、運鹽河徐家橋唐宋遺址、如皋縣委樓等9處申報省保進度。實施文廟、定慧寺、石莊湯氏宅、沈岐家宅修繕項目，加快水繪園消防工程、如皋公立簡易師范學(xué)堂舊址安防工程建設(shè)，組織開展第四次全國文物普查工作，劃定新增文保單位“兩線”范圍。
12.深入實施城市文明探源工程，重點實施古運鹽河遺址、徐家橋遺址等考古調(diào)查。持續(xù)跟蹤掘溝古運鹽河如皋段遺址聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)項目，力爭將如皋納入“海上絲綢之路”節(jié)點城市。扎實推進土地出讓考古前置，確保“應(yīng)考盡考”全覆蓋。進一步加大歷史文化研究力度，挖掘闡釋鹽文化、江海城市文化等文化內(nèi)涵。
13.積極推進“國家長壽文化生態(tài)保護實驗區(qū)”創(chuàng)建，實施非遺系統(tǒng)性、整體性保護，積極申報省級非遺工坊，加大非遺傳承人培養(yǎng)力度，公布非遺主題游線，打造非遺研學(xué)基地，策劃非遺展銷活動，積極探索非遺產(chǎn)業(yè)化路徑，切實推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
五、提升活力之城形象
14.積極開展全民運動健身模范市縣創(chuàng)建工作，研究出臺《如皋市室外健身設(shè)施管理規(guī)定》等意見，落實管護主體責(zé)任和屬地責(zé)任，提高健身設(shè)施完好率和群眾線上報修器材維修率。圍繞“新增人均體育場地面積”高質(zhì)量考核指標，加大市鎮(zhèn)村三級公共文體設(shè)施建設(shè)，全市新增體育場地面積47.23萬平方米，人均體育場地面積達4.3平方米，更新全民健身路徑65套、籃球架40副，建設(shè)全民健身步道5.5公里、鎮(zhèn)級農(nóng)村體育公園2個。
15.大力開展全民健身活動，持續(xù)開展全民健身日、體育鍛煉達標賽等全民健身活動，舉辦社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，充分發(fā)揮老年體協(xié)和各單項體育協(xié)會帶頭作用，開展豐富多彩的群眾體育活動。
16.精心打造品牌賽事，全力保障新賽季中超主場賽事，精心舉辦“夢百合杯”世界圍棋公開賽決賽、第三屆城河皮劃艇競逐賽、蘇中跆拳道邀請賽、老年人體育節(jié)等品牌賽事。大力組織全市業(yè)余足球聯(lián)賽、廣場舞比賽，鼓勵支持社會俱樂部聯(lián)賽，舉辦乒乓球、羽毛球、跳繩、毽球等賽事，讓品牌賽事在常辦常新中提升城市影響力。
17.深入實施“5621”計劃，結(jié)合體育傳統(tǒng)特色學(xué)校創(chuàng)建工作，以主城區(qū)中小學(xué)為重點，推進學(xué)校體育“一校一品、一生多能”建設(shè)，結(jié)合“奔跑吧·少年”主題健身活動，持續(xù)開展校園足球、籃球、游泳等項目比賽，積極組隊參加省、市青少年體育比賽。加大少體校建設(shè)力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障好運動員的訓(xùn)練，制定教練員培訓(xùn)計劃，打造如皋高水平體育后備人才基地。
六、推動文體旅游市場繁榮有序
18.持續(xù)深化“萬事好通，如意文旅”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)品牌內(nèi)涵，加大非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批監(jiān)管力度，完善行業(yè)信用分級分類監(jiān)管機制，推進“紅黑”名單精細化管理，加強失信單位監(jiān)督檢查。深化文明典范城市創(chuàng)建，深入推進文明旅游，培育1家南通市級文明旅游示范單位。不定期開展廣播電視隱患排查整治，確保全年播出零事故。
19.進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面，深入開展未成年人保護、不合理低價游、娛樂經(jīng)營場所、“掃黃打非”等各類專項整治行動，全面凈化市場環(huán)境。高度關(guān)注劇本殺、電競酒店、密室逃脫、校外培訓(xùn)機構(gòu)等新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢，強化重要時段、敏感節(jié)點執(zhí)法工作。
20.加強文體旅游法治建設(shè)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，完善重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審核工作機制，推進依法行政，貫徹落實《江蘇省紅色資源保護利用條例》，深入貫徹“八五”普法規(guī)劃，廣泛開展“法律六進”普法宣傳活動，切實做到依法行政、公正執(zhí)法。
七、工作保障措施
21.持續(xù)深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴格落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機，深化黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育。牢固確立“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”思想，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，完善管人管事、管權(quán)管錢制度，扎實推進內(nèi)審工作，在全市文體廣旅系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
22.深入實施干部培養(yǎng)行動計劃，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，把重點崗位和急難險重任務(wù)作為干部培養(yǎng)鍛煉的主陣地，引導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和實踐中接受歷練，不斷提升政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)。全系統(tǒng)專業(yè)人才要立足崗位職能，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化技能提升，找到榜樣、樹立標桿、比學(xué)趕超，爭做行業(yè)里的專家能手。
23.積極開展省級安全發(fā)展示范市創(chuàng)建，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，壓實企業(yè)主體責(zé)任和全員安全責(zé)任。聚焦“四化”舉措和消防安全標準化建設(shè)，緊盯關(guān)鍵節(jié)點、重要活動、重點場所，持續(xù)推進A級景區(qū)、旅游包車、文保單位等重點領(lǐng)域隱患排查整治，尤其是加強文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)場所消防及房屋安全管理，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。