關(guān)于征求《如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法》意見的公告
為加強(qiáng)我市室外全民健身設(shè)施管理，充分發(fā)揮室外健身設(shè)施的社會(huì)效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《江蘇省全民健身?xiàng)l例》和《如皋市公共文化領(lǐng)域市與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》文件精神，如皋市文體廣電和旅游局制定了《如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法》（征求意見稿），特向社會(huì)公眾公開征求意見。
征求意見時(shí)間自2024年5月6日至2023年5月17日，歡迎社會(huì)各界人士通過信函或電子郵件等方式提出意見。
郵寄地址：如皋市行政中心B座520辦公室
聯(lián)系電話：0513-87512631
郵箱：61882998@qq.com
如皋市文體廣電和旅游局
2024年5月6日
如皋市室外全民健身設(shè)施管理辦法
（征求意見稿）
第一條 為加強(qiáng)全市室外全民健身設(shè)施管理，進(jìn)一步推動(dòng)群眾體育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《公共文化體育設(shè)施條例》和《江蘇省全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《如皋市公共文化領(lǐng)域市與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 全市室外全民健身設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、使用與維護(hù)等適用本辦法。
本辦法所稱室外全民健身設(shè)施是指免費(fèi)向公眾開放用于開展體育健身活動(dòng)的公益性室外健身器材及場(chǎng)地，包括但不限于足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、全民健身路徑等。
第三條 室外全民健身設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)群眾、因地制宜、建管并重的原則，統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點(diǎn)，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造全民健身良好氛圍。
第四條 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）應(yīng)當(dāng)將室外全民健身設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)土空間規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，研究解決室外全民健身設(shè)施管理重大問題。
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)資本投資建設(shè)的室外全民健身設(shè)施管理和更新工作。
市文體廣電和旅游局負(fù)責(zé)全市室外全民健身設(shè)施管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批等部門按照各自職責(zé)，做好室外全民健身設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作。
教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校身設(shè)施的規(guī)劃、管理、維護(hù)和更新工作，并做好學(xué)校體育設(shè)施開放管理。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)建成區(qū)室外健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、更新資金的保障，列入財(cái)政預(yù)算。
自然資源和規(guī)劃負(fù)責(zé)體育設(shè)施的國(guó)土空間規(guī)劃和用地保障。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)主城區(qū)公共區(qū)域內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)公共健身設(shè)施、建成區(qū)內(nèi)健身公園或廣場(chǎng)配套健身設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。
行政審批部門負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)新建居住區(qū)公共健身設(shè)施場(chǎng)地的規(guī)劃審批，新建大型公益性場(chǎng)所的健身設(shè)施場(chǎng)地規(guī)劃審批。
第五條 建有室外全民健身設(shè)施的社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、公園（廣場(chǎng)）管理部門、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等組織和單位（以下簡(jiǎn)稱室外全民健身設(shè)施管理單位）應(yīng)當(dāng)建立健全室外全民健身設(shè)施使用、維護(hù)、管理和更新的工作制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員，確保安全使用。
公園（廣場(chǎng)）建成后，屬地政府（管委會(huì)、辦事處）以嵌入形式建設(shè)的全民健身設(shè)施，由屬地政府（管委會(huì)、辦事處）確定單位負(fù)責(zé)管理。
市文體廣電和旅游局對(duì)室外健身器材配建、安裝、驗(yàn)收、日常管理行使監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，依法依規(guī)與室外全民健身設(shè)施管理單位和供應(yīng)商簽訂三方協(xié)議，明確器材產(chǎn)權(quán)、種類數(shù)量和管理維護(hù)等事項(xiàng)，建立可查詢追溯的工作臺(tái)賬。器材供應(yīng)商要嚴(yán)格按照采購(gòu)合同和三方協(xié)議要求履行器材安裝移交、售后服務(wù)等責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）采購(gòu)安裝的器材參照?qǐng)?zhí)行。
第六條 新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米、室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共健身設(shè)施，在確定新建居住區(qū)地塊規(guī)劃條件時(shí)予以明確，納入施工圖紙審查，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
改建和擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的公共健身設(shè)施。
第七條 室外全民健身設(shè)施的選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，涉及相關(guān)審批手續(xù)的依法及時(shí)辦理。
第八條 配建的室外體育健身器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的器材質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
第九條 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）指定專人負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的室外全民健身設(shè)施的具體坐落、品名、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、維修保養(yǎng)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按年度將本轄區(qū)室外全民健身設(shè)施使用、維護(hù)和管理等情況向市文體廣電和旅游局門報(bào)告。
第十條 鼓勵(lì)室外全民健身設(shè)施管理單位充分利用室外體育場(chǎng)地設(shè)施和健身器材開展全民健身競(jìng)賽主題活動(dòng)，豐富群眾生活，增強(qiáng)人民體質(zhì)。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占室外全民健身設(shè)施，不得擅自拆除全民健身設(shè)施，不得擅自改變公共體育場(chǎng)地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。
第十二條 室外全民健身器材因其自身質(zhì)量問題損壞或者存在安全隱患的，室外全民健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定或者合同約定及時(shí)聯(lián)系進(jìn)行維修或者更換。
超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全使用年限的室外全民健身器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，由室外全民健身設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)拆除。
第十三條 市文體廣電和旅游局對(duì)轄區(qū)內(nèi)室外全民健身器材設(shè)施的維護(hù)管理進(jìn)行督查，指導(dǎo)室外全民健身設(shè)施管理單位落實(shí)管理維護(hù)人員，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保室外全民健身設(shè)施使用安全。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，造成安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十四條 本辦法自2024年 月 日起施行。