2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞《如皋市2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，深入推進(jìn)法治政府建設(shè),依法全面履行政府職能,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機(jī)制
我局高度重視推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局辦公室（法制科）具體負(fù)責(zé)相關(guān)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，為高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了有力的組織保障。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全年工作任務(wù)
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府和上級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門推進(jìn)法治建設(shè)的有關(guān)文件、規(guī)定，緊緊圍繞全市統(tǒng)計(jì)中心工作，充分發(fā)揮法治在統(tǒng)計(jì)工作中的引領(lǐng)和規(guī)范作用，不斷完善法治工作全局化、全局工作法治化工作機(jī)制。局黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行研究，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，細(xì)化各項(xiàng)工作，全面落實(shí)好崗位責(zé)任制。年初我局制定了《如皋市統(tǒng)計(jì)局2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，《計(jì)劃》明確了2023年度如皋市統(tǒng)計(jì)法治工作的總體要求，從深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)依法行政職責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度等四個(gè)方面，對(duì)法治政府建設(shè)的15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。
（三）層層壓實(shí)依法統(tǒng)計(jì)責(zé)任
為全面防范和嚴(yán)肅懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制，我局建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任體系，層層落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)，將統(tǒng)計(jì)法治工作列入對(duì)區(qū)鎮(zhèn)街道和部門的年度目標(biāo)責(zé)任制績(jī)效考核，要求區(qū)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法依規(guī)開展統(tǒng)計(jì)工作。
（四）完善法律顧問，強(qiáng)化依法治統(tǒng)
我局繼續(xù)聘請(qǐng)法律顧問，簽訂了《法律顧問合同》?！逗贤芳s定法律顧問在統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件制定、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟以及重大決策過程中涉及法律問題等方面提供法律咨詢，提出意見、建議和策劃等法律服務(wù)，并就如皋市統(tǒng)計(jì)局涉及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同簽訂等法律事務(wù)提供服務(wù)。
（五）落實(shí)“三項(xiàng)制度”，規(guī)范執(zhí)法行為
我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是完善行政權(quán)力事項(xiàng)清單。按照權(quán)力事項(xiàng)清單明確行政執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、監(jiān)督方式。二是統(tǒng)一公開內(nèi)容。按照“事前、事中和事后公開”和“雙隨機(jī)、一公開”的工作要求，建立行政執(zhí)法公示制度。三是規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄。規(guī)范統(tǒng)一行政執(zhí)法文書，明確行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行跟蹤記錄，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。四是實(shí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。同時(shí)，我局采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，多次組織學(xué)習(xí)“三項(xiàng)制度”的具體內(nèi)容，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。
（六）依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查
我局切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假查處打擊力度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年我局共組織了兩批，合計(jì)對(duì)50家企業(yè)開展了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，在執(zhí)法檢查前發(fā)出執(zhí)法檢查通知書到被檢查企業(yè)，由企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)材料。執(zhí)法檢查人員通過現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)文書資料對(duì)企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性情況進(jìn)行了檢查，檢查過程中本著遵紀(jì)守法，嚴(yán)肅認(rèn)真，態(tài)度端正的原則認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)填寫執(zhí)法文書，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（七）深化統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育
為進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)知曉度和影響力，從而為高質(zhì)量開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，我局高度重視法治宣傳教育工作，不斷細(xì)化法治宣傳教育工作舉措。
1.推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。對(duì)中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行再學(xué)習(xí)再貫徹再落實(shí)。今年6月8日、9日，如皋市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)分別專題深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神、《意見》、《辦法》、《規(guī)定》、《監(jiān)督意見》及統(tǒng)計(jì)警示教育相關(guān)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治思想，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的自覺性、責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
2.創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法治宣傳載體。我局通過郵政部門的普法郵路，印刷五經(jīng)普和統(tǒng)計(jì)法治宣傳材料，給全市企業(yè)宣傳第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》。制作第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳畫冊(cè)，將“五經(jīng)普”基本情況、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等融入畫冊(cè)之中，并向普查對(duì)象進(jìn)行發(fā)放，使普查對(duì)象更加了解經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。
3.推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治進(jìn)黨校。今年5月份，我局高源兵局長(zhǎng)在市委黨校以“統(tǒng)計(jì)方法制度暨統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)解讀”為主題為2023年市管干部進(jìn)修班的學(xué)員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)。高局長(zhǎng)從習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示為開端，圍繞政府統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)職能、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)體系、第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等部分進(jìn)行了介紹，并對(duì)統(tǒng)計(jì)職能、基本制度、《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》和五經(jīng)普相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。
4.通過各類培訓(xùn)班加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳。今年8月份，我局在蘇州大學(xué)商學(xué)院舉辦了2023年度如皋市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部賦能提升研修班，邀請(qǐng)了多位高校教授，主要從新形勢(shì)下如何做好統(tǒng)計(jì)工作、管理溝通與協(xié)調(diào)技巧、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告寫作等多方面進(jìn)行了詳細(xì)的講授，為基層統(tǒng)計(jì)人員賦能提升。
5.建設(shè)統(tǒng)計(jì)法治文化廣場(chǎng)。今年8月份，我局率先在南通地區(qū)建成首個(gè)統(tǒng)計(jì)法治文化廣場(chǎng)。該廣場(chǎng)以“情系數(shù)海 共建美好”為核心，將統(tǒng)計(jì)歷史、領(lǐng)袖講話、統(tǒng)計(jì)黨建、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)制度和名詞科普、大型普查等文化融入公園景觀步道內(nèi)，將統(tǒng)計(jì)元素與園林藝術(shù)充分融合，引導(dǎo)參觀人員在休閑娛樂的同時(shí)漸進(jìn)了解統(tǒng)計(jì)的法律法規(guī)、方法制度、普查調(diào)查等方面的知識(shí)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任
我局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則, 認(rèn)真研讀《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格踐行省市相關(guān)文件要求，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法, 堅(jiān)持依法行政、依法治統(tǒng)，共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。把法治政府建設(shè)納入了本單位工作意見和年度統(tǒng)計(jì)法治工作要點(diǎn)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。將學(xué)法普法作為局培訓(xùn)教育工作的重點(diǎn)內(nèi)容，并認(rèn)真落實(shí)開展，提高了全局干部職工依法行政的工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,真正把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,自覺為全局作表率。
局主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
三、存在問題
對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)不夠，執(zhí)法業(yè)務(wù)能力還需提高；對(duì)基層統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)法治宣傳范圍還不夠廣泛,宣傳力度還有待加強(qiáng)。
四、下一年工作思路
1.強(qiáng)化依法行政意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步發(fā)揮依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作后盾的作用。
2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法治觀念和責(zé)任意識(shí)，多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，著力打造能執(zhí)法、善執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。
3.加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭數(shù)據(jù)抓起,力爭(zhēng)基層無差錯(cuò)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
4.進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度，按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉統(tǒng)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)人員精通統(tǒng)計(jì)法、社會(huì)公眾知曉統(tǒng)計(jì)法的目標(biāo)，面向不同重點(diǎn)普法對(duì)象，采取多種形式開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,努力為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
今后，我局將繼續(xù)按照法治政府建設(shè)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳和對(duì)基層單位的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，加大統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，開創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)法治工作新局面。