2020年統(tǒng)計局法治工作年終總結(jié)
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在上級統(tǒng)計部門的關(guān)心指導下,我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞中心工作,堅持在統(tǒng)計數(shù)據(jù)“求真”、“求準”、“求全”、“求快”上下功夫,強化統(tǒng)計法治隊伍建設(shè),圓滿完成了市委市政府和上級統(tǒng)計部門部署的各項工作任務(wù)。
一、加強統(tǒng)計法制建設(shè),統(tǒng)計質(zhì)量進一步提高
(一)廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳。一是局領(lǐng)導班子帶頭學法,干部職工主動學法,全市范圍全面普法,把《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》三個國家文件作為學習宣傳的主要內(nèi)容。在注重平時辦公會議、專業(yè)培訓等日常學習交流的基礎(chǔ)上,以 “統(tǒng)計開放日”、“12.4憲法宣傳日”、“12.8統(tǒng)計法頒布紀念日”等幾個關(guān)鍵節(jié)點為契機,以統(tǒng)計行政指導和統(tǒng)計執(zhí)法為抓手,推動統(tǒng)計普法進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè), 努力實現(xiàn)法治宣傳教育從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。同時,注重統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓,進一步提升統(tǒng)計人員的法治意識和工作能力,也擴大統(tǒng)計工作影響力,提高統(tǒng)計工作社會認可度,營造和諧有序的良好統(tǒng)計環(huán)境。二是在統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓和統(tǒng)計工作會議上進行行風教育。在11月份全市統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓會和8月份的黨校新任公務(wù)員培訓班上,主要領(lǐng)導親自輔導統(tǒng)計知識、宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),教育統(tǒng)計人員堅持實事求是,杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)腐敗和弄虛作假,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強做好統(tǒng)計工作的榮譽感、責任感,自覺珍惜和維護統(tǒng)計工作者的良好形象。三是組織統(tǒng)計法治考試,由我局擬稿,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《如皋市黨政領(lǐng)導干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制實施細則》、《如皋市貫徹落實國家統(tǒng)計局第6統(tǒng)計督察組督察反饋意見整改方案》等文件。根據(jù)《如皋市貫徹落實國家統(tǒng)計局第6統(tǒng)計督察組督察反饋意見整改方案》要求,我局組織了8輪市委市政府主要領(lǐng)導、各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門主要負責人和統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計法制考試,共計1136人次參加考試。
(二)全面推進統(tǒng)計依法行政。嚴格執(zhí)行重大事項民主決策制度,不斷提高決策科學化水平。全面貫徹落實“放管服”改革的具體部署,認真梳理行政表彰、行政許可等不見面審批事項8項,向社會公布,接受社會監(jiān)督。加強政務(wù)信息主動公開和依申請公開工作,全年通過政府信息公開等各類平臺主動公開各類信息94條,其中,重要工作動態(tài)信息45條,統(tǒng)計公報1條,統(tǒng)計月報8條,決策解讀信息2條,“如皋統(tǒng)計”微信發(fā)布159條。發(fā)布時,注重公開信息的質(zhì)量,及時、準確的反映市統(tǒng)計局工作情況。今年有五名人員參加國家統(tǒng)計執(zhí)法培訓,其中四人通過考試取得了執(zhí)法證,考試人數(shù)、通過人數(shù)位居南通第一;局領(lǐng)導班子帶頭學法,干部職工主動學法,全市范圍全面普法,把《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》三個國家文件作為學習宣傳的主要內(nèi)容,注重平時辦公會議、專業(yè)培訓等日常的學習交流,努力提高自身執(zhí)法能力。我局緊緊抓住法制建設(shè)和統(tǒng)計行政執(zhí)法工作不放松,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認真貫徹執(zhí)行行政許可法,堅持嚴格執(zhí)法、以“統(tǒng)計開放日”、“12.4憲法宣傳日”、“12.8統(tǒng)計法頒布紀念日”等幾個關(guān)鍵節(jié)點為契機,積極開展統(tǒng)計普法宣傳,通過“六進現(xiàn)場”、會議、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、電子屏等傳統(tǒng)和新媒體加大對《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳力度,努力構(gòu)建良好的統(tǒng)計法制環(huán)境,提高依法行政和依法統(tǒng)計的能力,配合國家統(tǒng)計局做好執(zhí)法檢查相關(guān)工作。我局聯(lián)合市場監(jiān)管局開展涉外調(diào)查專項檢查。共檢查3個街道10家涉外調(diào)查企業(yè)。
二、改革創(chuàng)新、加強協(xié)調(diào) 統(tǒng)計效能不斷提升
(一)我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合統(tǒng)計改革新要求,積極探索統(tǒng)計工作新路徑和新方法。一是創(chuàng)新發(fā)布和宣傳方式,開辟“互聯(lián)網(wǎng)+”新陣地。借助“如皋統(tǒng)計”微信公眾號,定期發(fā)布經(jīng)濟運行指標、分析報告和統(tǒng)計公報,權(quán)威解讀分析數(shù)據(jù);借助微信平臺,開設(shè)七人普宣傳小課堂,倡導全新的統(tǒng)計知識學習新體驗;借助微信平臺,宣傳全局黨建工作動態(tài),提高我局黨建宣傳工作的知曉率和參與度。二是創(chuàng)新基層基礎(chǔ)建設(shè),鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。以統(tǒng)計“雙十佳村(社區(qū))” 評選活動為載體,按照“有領(lǐng)導、有人員、有職責、有場地、有臺賬”以及“統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計業(yè)務(wù)制度化、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計管理法制化”的“五有五化”要求,完善統(tǒng)計管理制度,建立基礎(chǔ)統(tǒng)計臺賬,規(guī)范統(tǒng)計檔案管理,整體推進全市村(社區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。三是完善考核機制,激勵擔當作為。圍繞“立足本職,爭優(yōu)創(chuàng)先”活動,進一步完善了局統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作考核辦法和鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計工作考核辦法,增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。完善獎勵激勵機制,調(diào)動全局干部職工統(tǒng)計分析報送工作的積極性,營造良好的統(tǒng)計工作氛圍,推動統(tǒng)計工作再上新臺階。四是召開服務(wù)業(yè)投資聯(lián)席會議,提高投資數(shù)據(jù)質(zhì)量。10月下旬牽頭組織市發(fā)改委、市財政局、市行政審批局和四大主功能區(qū)、四大國有公司參加的全市服務(wù)業(yè)投資項目入庫聯(lián)席會議。暢通了聯(lián)系的通道,讓鎮(zhèn)(區(qū))對服務(wù)業(yè)投資項目能夠做到統(tǒng)全統(tǒng)實,適應(yīng)了我市國有企業(yè)改革的現(xiàn)狀,進一步提升我市服務(wù)業(yè)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是開展高質(zhì)量的業(yè)務(wù)培訓,不斷提升專業(yè)水。持續(xù)加強各專業(yè)統(tǒng)計年定報和業(yè)務(wù)培訓,組織全市統(tǒng)計骨干赴南通大學參加統(tǒng)計干部綜合能力提升培訓班,進一步提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。督促指導聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,確保資料完整、數(shù)出有據(jù),指導新增規(guī)模企業(yè)依法上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。推進城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查電子記賬工作,今年南通市住戶調(diào)查現(xiàn)場會在如皋召開。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),人普關(guān)鍵工作順利完成。出臺了皋政發(fā)﹝2020﹞12號文《市政府關(guān)于做好我市第七次全國人口普查工作的通知》,成立了市鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導小組及辦公室;落實了市鎮(zhèn)兩級人普工作人員、工作預(yù)算、工作機制、工作補貼、兩員選聘和培訓。出臺了如皋市第七次全國人口普查工作補貼意見、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人普工作的考核辦法、人口普查業(yè)務(wù)督查指導聯(lián)系制度、人口普查風險防控工作預(yù)案,將“兩員”管理、工作補貼、方案執(zhí)行、輿論導向、數(shù)據(jù)保密等風險防控工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道。整理分析了如皋近十年來人口指標數(shù)據(jù)情況,形成《如皋市統(tǒng)計人口專報》上報市委市政府。精心組織宣傳、培訓、普查裝備等物資,完備人普物資保障。充分利用電視廣播、移動通信、街頭標語等載體廣泛開展線上線下宣傳活動,提高了社會公眾對人普工作的知曉度和配合度。完成建筑物標繪35.18萬戶、住房單元50.67萬個;劃分普查小區(qū)4583個。完成人口調(diào)查摸底和電子歸集工作;完成短表和長表填報登記工作;完成戶籍人口補登以及對人普的比對復查工作。
(三)嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。一是不斷完善選人用人機制。今年三月份我局開展中層干部人員競崗,符合條件人員積極報名競爭上崗,通過競爭使一些年輕同志走上適合自己的工作崗位,實現(xiàn)了所有中層正職全面轉(zhuǎn)崗,增強了我局活力,提高了本單位的執(zhí)行力和效率。進一步促使年輕的優(yōu)秀人才脫穎而出。同時也使一些綜合素質(zhì)好、具有一定潛力的年輕同志得到大家的了解和認可,為我局下一步培養(yǎng)和選拔中層干部創(chuàng)造了條件。二是嚴格規(guī)范議事程序。在“三重一大”事項會議決策前,報請監(jiān)察組對議題進行審查,符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項才能上會研究;會上主動邀請監(jiān)察組成員到會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行匯報、分別討論、主要領(lǐng)導末位表態(tài)、集體決策,形成決策意見的程序,提高重大決策事項的科學性、針對性。三是嚴格監(jiān)督,落實責任。按照黨風廉政建設(shè)責任的要求,落實主體責任,把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容,促進“三重一大”決策制度執(zhí)行進一步規(guī)范。