2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)局黨組緊緊圍繞“四個(gè)全面”考核目標(biāo),對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情防控工作、夯實(shí)舉措,不斷加強(qiáng)政治、思想、組織、紀(jì)律和能力建設(shè),工作取得新成效。
一、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),推動(dòng)商務(wù)口岸高質(zhì)量發(fā)展
(一)主要指標(biāo)完成情況
1.利用外資與服務(wù)外包:全年實(shí)現(xiàn)到賬外資32703萬(wàn)美元(制造業(yè)項(xiàng)目占比100%),實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額16.17億美元、增長(zhǎng)25.3%;實(shí)現(xiàn)離岸外包執(zhí)行額5.1億美元、增長(zhǎng)85.7%。
2.對(duì)外貿(mào)易:全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額248.94億元、增長(zhǎng)1.14%,占南通總量9.48%。其中,出口212.12億元、增長(zhǎng)5.6%。
3.外經(jīng)合作:全年實(shí)現(xiàn)境外投資中方協(xié)議投資額18006萬(wàn)美元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的180.1%;實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額17673萬(wàn)美元。
4.商貿(mào)流通:全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額457.8億元;新增限上批零住餐企業(yè)100家。
5.口岸運(yùn)行:全年實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量8428萬(wàn)噸、增長(zhǎng)12%,其中外貿(mào)吞吐量1394.67萬(wàn)噸、增長(zhǎng)64.2%;集裝箱吞吐量50.5萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)24.8%,其中外貿(mào)集裝箱吞吐量3.23萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)21%。
(二)主要工作舉措
1.夯實(shí)利用外資和項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。面向全市范圍內(nèi),選聘31名招商人員充實(shí)到一線,督促各鎮(zhèn)區(qū)配優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化招商。加快推進(jìn)人員出征,要求各鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)駐點(diǎn)區(qū)域及駐點(diǎn)人員。組織召開(kāi)招商引資出征宣誓大會(huì),全市上下陸續(xù)出現(xiàn)招商引資找項(xiàng)目、比實(shí)績(jī)的良好氛圍。強(qiáng)化落實(shí)跟進(jìn),我局及時(shí)跟進(jìn),督促各鎮(zhèn)區(qū)招商人員出征,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)人員的駐點(diǎn)考情。二是夯實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。搶抓過(guò)程控制,通過(guò)例會(huì)交流、專(zhuān)題約談、上門(mén)推進(jìn)等方式,定期對(duì)全市重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和完成外資任務(wù)的支撐項(xiàng)目情況進(jìn)行梳理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。實(shí)行例會(huì)制度,采取定期召開(kāi)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)例會(huì)和不定期走訪調(diào)研等方式,對(duì)在談項(xiàng)目推進(jìn)情況和外資到賬情況實(shí)行周報(bào)制、日?qǐng)?bào)制,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。三是完善招商考核機(jī)制。分析成績(jī)與不足,強(qiáng)化制度保障,使考核機(jī)制更加合理、科學(xué)。結(jié)合我市招商引資、利用外資取得的成績(jī)和不足,對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考核文件中考核項(xiàng)設(shè)置、下達(dá)任務(wù)量、分值比重等內(nèi)容進(jìn)行研究。開(kāi)展調(diào)研征求意見(jiàn),多次咨詢(xún)考核導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),制定我市開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)工作初步方案。制定考核辦法,對(duì)部門(mén)、板塊的招商引資組織工作進(jìn)行量化考核,制定詳細(xì)考核細(xì)則,對(duì)考核對(duì)象細(xì)致劃分和歸類(lèi),設(shè)置考核內(nèi)容,使考核“指揮棒”作用得到最大化發(fā)揮。
2.全面提升對(duì)外貿(mào)易服務(wù)水平。一是定期調(diào)研走訪外貿(mào)企業(yè)。及時(shí)了解企業(yè)進(jìn)出口情況以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面遇到的困難,幫助企業(yè)分析并解決。出臺(tái)《市政府關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)外貿(mào)提質(zhì)效若干政策意見(jiàn)》(皋政發(fā)【2020】36號(hào)),對(duì)企業(yè)參展、跨境電商、出口信用保險(xiǎn)等方面進(jìn)行支持發(fā)展。二是開(kāi)展線上業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。努力引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)“內(nèi)外循環(huán)”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,及時(shí)與省商務(wù)廳展會(huì)資質(zhì)服務(wù)商“米奧蘭特”聯(lián)系,在線上對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行線上展示、網(wǎng)上直播等電子商務(wù)新知識(shí)的培訓(xùn),幫助企業(yè)掌握現(xiàn)代商業(yè)銷(xiāo)售先進(jìn)手段,積極應(yīng)對(duì)國(guó)外疫情造成的不利影響。三是積極組織線上展會(huì)活動(dòng)。重點(diǎn)組織23家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)(共56.5個(gè)展位)參加27、28屆網(wǎng)上廣交會(huì),通過(guò)網(wǎng)上“云展示”,網(wǎng)紅直播帶貨等新模式,全市參展企業(yè)共斬獲訂單402個(gè),合計(jì)成交額600萬(wàn)美元。同時(shí)組織企業(yè)參加南通名品海外行-尼日利亞專(zhuān)場(chǎng)等活動(dòng),對(duì)企業(yè)參加省市各類(lèi)展會(huì),予以費(fèi)用支持。四是推進(jìn)跨境電商發(fā)展新模式。積極支持如皋港保稅物流中心“1210”跨境電子商務(wù)進(jìn)口交易新模式,通過(guò)對(duì)寧波、蘇州等先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí),以國(guó)企如皋港務(wù)集團(tuán)為依托建設(shè)主體,推進(jìn)南通跨境電商綜試區(qū)如皋工作站建設(shè)。將如皋港保稅物流中心內(nèi)B4-3倉(cāng)庫(kù)(1481平米)整體改造為如皋港保稅物流中心跨境電商監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),努力培育跨境電商新業(yè)態(tài)。
3.強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。在疫情暴發(fā)背景下,我局積極推動(dòng)促進(jìn)外經(jīng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),規(guī)范我市外經(jīng)企業(yè)運(yùn)行。境外投資中方協(xié)議投資額目標(biāo)任務(wù)完成率南通各縣市區(qū)第一,人均境外實(shí)際投資額在南通遙遙領(lǐng)先。服務(wù)對(duì)外承包工程企業(yè),為企業(yè)外派人員提供便利。積極開(kāi)展工作,調(diào)處勞務(wù)糾紛,為企業(yè)和勞務(wù)人員排憂(yōu)解難。
4.助推商貿(mào)流通提振消費(fèi)。一是積極抓六穩(wěn)促六保。建立物資監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),從源頭上保證民眾基本生活不受疫情影響。嚴(yán)格執(zhí)法檢查,保證市場(chǎng)有序運(yùn)行,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織復(fù)工驗(yàn)收與聯(lián)合執(zhí)法檢查,共查處涉及疫情案件147件,罰沒(méi)款38.5萬(wàn)元,檢查全市商超1147家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家、藥店141家、各類(lèi)農(nóng)資門(mén)市部46家,下發(fā)交辦單37份。廣泛開(kāi)展宣傳,及時(shí)在如皋融媒體發(fā)布通告,有效緩解市民恐慌心理,協(xié)調(diào)如皋電視臺(tái)、南通城市日歷開(kāi)展公益銷(xiāo)售平臺(tái),實(shí)行線上銷(xiāo)售。二是推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織“皋興購(gòu)”消費(fèi)促進(jìn)季活動(dòng),撥款1000萬(wàn)元用于發(fā)放消費(fèi)券,通過(guò)舉辦老字號(hào)產(chǎn)品展、汽車(chē)展、家裝節(jié)等活動(dòng)促進(jìn)消費(fèi),目前為止已撬動(dòng)消費(fèi)3500萬(wàn)元以上,有力促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推動(dòng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,設(shè)置10余處場(chǎng)所,可容納攤位至少250個(gè)。促進(jìn)“夜間經(jīng)濟(jì)”,營(yíng)造夜市氛圍,推動(dòng)繁榮夜經(jīng)濟(jì),滿(mǎn)足居民和游客餐飲購(gòu)物休閑等體驗(yàn)需求,促進(jìn)了民生與就業(yè)。三是全面強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)。積極推動(dòng)社區(qū)便利店建設(shè),大潤(rùn)發(fā)新開(kāi)5家“迷你小潤(rùn)發(fā)”,家家樂(lè)、品德超市新設(shè)9家連鎖店,方便了群眾生活。多措培育“老字號(hào)”,目前,我市擁有8家“老字號(hào)”企業(yè)(中華老字號(hào)3家、江蘇老字號(hào)3家,南通老字號(hào)2家),總量位列南通第一。推進(jìn)“老字號(hào)”電商應(yīng)用,借助直播帶貨、淘寶網(wǎng)、京東商城、惠點(diǎn)單等電商平臺(tái)渠道進(jìn)行銷(xiāo)售。積極推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián),思江品德農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司農(nóng)產(chǎn)品粗加工中心于2019年7月開(kāi)始投資建設(shè),建設(shè)1600平方米的收購(gòu)整理儲(chǔ)藏用房,配備容量800噸的冷庫(kù)。
5.持續(xù)提升口岸管理水平。一是全力做好口岸疫情防輸入。嚴(yán)格按照布控指令實(shí)施檢疫,落實(shí)“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”的衛(wèi)生檢疫措施,體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、現(xiàn)場(chǎng)采樣、衛(wèi)生處理等環(huán)節(jié)記錄齊全,相關(guān)資料一船一檔。嚴(yán)格按照工作規(guī)范開(kāi)展登臨檢疫,加強(qiáng)體溫監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)巡查。下沉企業(yè)走訪檢查,對(duì)新冠肺炎防控江蘇港口口岸國(guó)際航行船舶進(jìn)廠修理工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。二是積極推進(jìn)長(zhǎng)源碼頭開(kāi)放。長(zhǎng)源國(guó)際碼頭2個(gè)泊位自申報(bào)開(kāi)放以來(lái),口岸辦多次協(xié)調(diào)查驗(yàn)單位赴一線現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全方位開(kāi)放業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前碼頭軟硬件條件基本完善,岸線、環(huán)保、通航、安保、竣工等書(shū)面文件齊全,硬件方面均按照查驗(yàn)單位要求設(shè)置相關(guān)場(chǎng)所。碼頭已獲得半年期臨時(shí)開(kāi)放,9月10日通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,目前省級(jí)驗(yàn)收的申報(bào)材料已由南通市政府上報(bào)至省政府。三是始終堅(jiān)持提升通關(guān)便利。密切配合查驗(yàn)單位,從進(jìn)口申報(bào)前卸貨、理貨、通關(guān)單據(jù)準(zhǔn)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,碼頭、貨主、理貨、代理等多方通力合作,力求第一時(shí)間辦理通關(guān)申報(bào)手續(xù),加強(qiáng)異常預(yù)警和優(yōu)化激勵(lì)措施。四是持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打走私活動(dòng)。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市會(huì)議精神和要求,全面提升打擊走私綜合治理工作成效。組織對(duì)所轄范圍碼頭企業(yè)、加油站、閘口、冷庫(kù)等地點(diǎn)進(jìn)行排查摸底,同時(shí)通過(guò)約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、加裝監(jiān)控?cái)z像頭、增加協(xié)管巡邏力度等方式,形成全市預(yù)防走私情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。累計(jì)張貼打擊走私宣傳畫(huà)2000余份,懸掛打私相關(guān)標(biāo)語(yǔ)200多條,通過(guò)多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī),鼓勵(lì)群眾提供線索,提高群眾知法、守法、用法意識(shí)。
二、強(qiáng)化制度管理,增強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
1.強(qiáng)化政治建設(shè)。市商務(wù)局班子堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在重要位置,嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)相關(guān)意見(jiàn),切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展在如皋商務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新實(shí)踐,嚴(yán)格落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及如皋市委市政府各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.注重黨建工作。一是結(jié)合疫情抓黨建,用行動(dòng)鐫刻黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。一手抓疫情防控,一手抓安全生產(chǎn),做到“同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步整改反饋”,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代商務(wù)干部的“最美”風(fēng)采。二是結(jié)合黨員教育抓黨建,推進(jìn)理論武裝深化理想信念教育。開(kāi)展“學(xué)習(xí)蘇州‘三大法寶’,答好南通‘發(fā)展四問(wèn)’”專(zhuān)題研討活動(dòng)。通過(guò)每月紀(jì)律宣講、510思廉日等活動(dòng)、組織紅十四軍軍史知識(shí)測(cè)試、“我是黨員我先上”主題作品征文、開(kāi)展黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。三是結(jié)合工會(huì)活動(dòng)抓黨建,充分發(fā)揮黨員凝聚力。通過(guò)組織工會(huì)會(huì)員及黨員進(jìn)行有益的文體活動(dòng),征文比賽、拓展訓(xùn)練、球類(lèi)比賽等增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和組織紀(jì)律性。四是結(jié)合中心工作抓黨建,積極服務(wù)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。走訪調(diào)研企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)啟動(dòng)2020年“皋興購(gòu)”消費(fèi)促進(jìn)季暨移動(dòng)支付示范引領(lǐng)縣創(chuàng)建活動(dòng);大力推進(jìn)跨境電商試點(diǎn)工作,對(duì)接商場(chǎng)、4S店做好消費(fèi)季活動(dòng)工作,全力支持企業(yè),恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。五是結(jié)合“新時(shí)代文明實(shí)踐”抓黨建,充分發(fā)揮黨員的積極性。共同主辦“如皋市文明餐桌·公筷公勺推廣行動(dòng)”。開(kāi)展商超文明城市建設(shè)工作,開(kāi)展飲水安全、公筷公勺、垃圾分類(lèi)公益宣傳,發(fā)揮全體黨員的主動(dòng)性和積極性。
3.完善管理制度。結(jié)合我局實(shí)際,繼續(xù)完善局黨組(擴(kuò)大)會(huì)制度、局行政辦公會(huì)制度、日常管理制度、局財(cái)物管理制度、公務(wù)接待管理辦法、公務(wù)用車(chē)制度、廉潔自律制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定等。在完善各類(lèi)制度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化我局作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),持續(xù)深入推進(jìn)“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。引導(dǎo)我局干部講政治、守規(guī)矩、優(yōu)服務(wù)、知敬畏,全力打造清廉、務(wù)實(shí)、高效、服務(wù)型的干部隊(duì)伍。
4.開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)每月中心組學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)、廉政教育、專(zhuān)家授課、黨校選學(xué)等多種形式,組織學(xué)習(xí)十九大及歷屆全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于江蘇高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話(huà)、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《外商投資法》等。進(jìn)一步傳達(dá)、貫徹中央和上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)方面的決策部署及指示精神。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持帶頭擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義先進(jìn)文化制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度等。
5.堅(jiān)持依法行政。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化法律培訓(xùn)工作,通過(guò)專(zhuān)家授課、專(zhuān)家宣講、局班子成員講座等方式,組織全局人員集中學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《外商投資法》等。強(qiáng)化全局行政人員法治思維,提升全局人員依法行政水平。二是開(kāi)展普法宣傳。組織人員對(duì)商貿(mào)流通、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、出國(guó)勞務(wù)等方面的法制教育,開(kāi)展學(xué)法宣傳周活動(dòng),提升服務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)。通過(guò)座談、發(fā)放宣傳單、播放教育片等形式加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、出國(guó)勞務(wù)人員的法制宣傳教育,開(kāi)展農(nóng)民工學(xué)法宣傳周活動(dòng),擴(kuò)大接受教育面,提升服務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)。三是堅(jiān)持依法辦事。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策、科學(xué)決策、依法決策。強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,將隱患消滅在萌芽階段。
6.強(qiáng)化安全工作。一是加強(qiáng)安全學(xué)習(xí),提升理論基礎(chǔ)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在2019年全國(guó)生產(chǎn)安全事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題信息上作出的重要批示,組織觀看如皋市安全生產(chǎn)警示教育片《生命,只有一次》,牢記習(xí)近平談總體國(guó)家安全金句:人民安全是國(guó)家安全的宗旨。深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,在全市深入開(kāi)展加油站(點(diǎn))和商業(yè)場(chǎng)所(不含批發(fā)市場(chǎng))安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查、整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,行業(yè)安全水平明顯提升。二是提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦重點(diǎn)強(qiáng)組織,專(zhuān)題成立加油站(點(diǎn))和商業(yè)場(chǎng)所(不含批發(fā)市場(chǎng))專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,制定方案細(xì)落實(shí),制定并下發(fā)《如皋市成品油(含加油站)安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《商業(yè)場(chǎng)所(不含批發(fā)市場(chǎng))安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,建立工作標(biāo)準(zhǔn),明確各方責(zé)任。保障有力抓推進(jìn),抽組精干人員成立安全生產(chǎn)監(jiān)管科,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。三是健全責(zé)任體系,忠實(shí)履職盡責(zé)。嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定《2020年商務(wù)局安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,簽訂《商務(wù)局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,壓實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。嚴(yán)格部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù),做好落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格鎮(zhèn)區(qū)屬地責(zé)任,深入開(kāi)展“企業(yè)自查、鎮(zhèn)區(qū)普查”活動(dòng),先后2次下發(fā)文件,對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)普查率、完成率進(jìn)行通報(bào),督促各鎮(zhèn)區(qū)全面排查轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)底數(shù),建立整改措施清單。嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,下發(fā)《加油站(點(diǎn))安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任清單》至各加油站(點(diǎn)),解決企業(yè)在落實(shí)安全方面的主體責(zé)任難題,明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行的主體責(zé)任清單和不履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果責(zé)任清單,倒逼企業(yè)增強(qiáng)安全經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。四是營(yíng)造安全文化,樹(shù)立安全導(dǎo)向。廣泛開(kāi)展宣傳,讓“安全生產(chǎn)”信息在宣傳媒介上全面開(kāi)花,推動(dòng)形成宣傳教育攻勢(shì)。今年來(lái),共制作下發(fā)“安全宣傳折頁(yè)”5000余份,《餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾硎謨?cè)》1000余份、《加油站(點(diǎn))安全檢查指引》86份,《員工行為安全手冊(cè)》5000余份,定期發(fā)送安全提醒短信131437條,發(fā)送企業(yè)4600余家,督促重點(diǎn)企業(yè)制作橫幅150余條,印制《餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩褂霉九啤贰ⅰ恫惋媹?chǎng)所燃?xì)獍踩芾碇贫取?、《餐飲?chǎng)所燃?xì)獍踩褂貌僮饕?guī)程》各3000余份,形成“人人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,個(gè)個(gè)是隱患排查責(zé)任主體”的局面。組織教育培訓(xùn),召集全市所有加油站(點(diǎn))、大型商場(chǎng)超市、大型餐飲企業(yè)及各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署,進(jìn)行專(zhuān)題安全培訓(xùn)。注重活動(dòng)引領(lǐng),持續(xù)開(kāi)展企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任“春風(fēng)行動(dòng)”、“百團(tuán)進(jìn)萬(wàn)企”、“對(duì)標(biāo)幫扶”活動(dòng),推動(dòng)形成安全生產(chǎn)文化氛圍。五是突出隱患整治,織牢安全防線。堅(jiān)持全面排查隱患,始終把日常檢查作為抓牢安全生產(chǎn)的工作主線,堅(jiān)持檢查督查常態(tài)化。堅(jiān)持突出重點(diǎn)發(fā)力,加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、加油站(點(diǎn)、庫(kù))等場(chǎng)所安全隱患排查。堅(jiān)持隱患“閉環(huán)”管理,堅(jiān)持下沉式指導(dǎo),所有檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,均以《交辦單》的形式下發(fā)到所屬鎮(zhèn)區(qū)及企業(yè),明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限,閉環(huán)管理,徹底消除安全生產(chǎn)盲區(qū)和死角。六是強(qiáng)化縱深推進(jìn),促進(jìn)長(zhǎng)效管理。突出餐飲行業(yè)長(zhǎng)效管理,積極推廣安裝燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置,堅(jiān)持以人為本,突出群防群控。
6.落實(shí)廉政責(zé)任。一是嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“兩個(gè)責(zé)任”制度。制定清單抓好落實(shí),班子成員、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化;簽訂承諾書(shū),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),嚴(yán)禁違規(guī)出入隱蔽場(chǎng)所吃喝,嚴(yán)禁違規(guī)租用社會(huì)車(chē)輛。二是強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育。及時(shí)傳達(dá)市紀(jì)委全會(huì)、警示教育大會(huì)、作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)等會(huì)議精神,每月開(kāi)展廉政教育,扎實(shí)開(kāi)展“5.10思廉日”、“算好廉政賬”等活動(dòng),督促黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,講黨性、重品行、作表率。三是堅(jiān)持談心談話(huà)制度。每月被談話(huà)人數(shù)不低于應(yīng)談話(huà)人數(shù)的8%。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”議事規(guī)則,形成合力抓工作、同心干事業(yè)的良好局面,提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和科學(xué)決策的水平。一年來(lái),班子成員未發(fā)生利用職務(wù)之便為自己和他人謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。
2020年,商務(wù)口岸工作取得一些成績(jī),但對(duì)照市委市政府及高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在差距。我們將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以建設(shè)如皋現(xiàn)代化商務(wù)經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo),全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,凝心聚力、真抓實(shí)干,為如皋奮力建設(shè)江北最強(qiáng)縣市貢獻(xiàn)力量。