根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào),以下簡稱《條例》)規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布《江蘇省2023年政府信息公開工作年度報(bào)告》。
一、總體情況
2023年,江蘇省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)深化政務(wù)公開,著力強(qiáng)化政策解讀,不斷優(yōu)化公開方式,更好助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)扎實(shí)做好政府信息主動(dòng)公開。按照《條例》規(guī)定,主動(dòng)公開規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政預(yù)算決算、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等方面信息。2023年全省制定發(fā)布政府規(guī)章46部、行政規(guī)范性文件1662件,其中省政府發(fā)布規(guī)章21部、行政規(guī)范性文件31件。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、支持民間投資發(fā)展、加快建設(shè)制造強(qiáng)省、推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、基本養(yǎng)老體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,及時(shí)做好重要政策和權(quán)威信息發(fā)布。公布《江蘇省行政許可事項(xiàng)清單(2023年版)》722項(xiàng)。主動(dòng)公開建設(shè)用地批準(zhǔn)、征地等方面信息。按期公開大氣、地表水等生態(tài)環(huán)境要素質(zhì)量信息,發(fā)布大氣實(shí)時(shí)監(jiān)控、污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行情況等數(shù)據(jù)78萬余條。加強(qiáng)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急和法定傳染病疫情信息公開,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息公開。將主動(dòng)公開信息貫穿全省公務(wù)員招錄、公開遴選和公開選調(diào)工作全過程,期間接聽報(bào)考人員咨詢電話3000多人次。規(guī)范做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作。指導(dǎo)推進(jìn)基層政府做好政務(wù)公開目錄動(dòng)態(tài)更新,持續(xù)推動(dòng)基層政務(wù)公開向農(nóng)村、社區(qū)延伸。
(二)依法辦理政府信息公開申請(qǐng)。各地各部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦理質(zhì)量。2023年全省辦理政府信息公開申請(qǐng)62255件,同比增長37.3%。其中自然人申請(qǐng)59319件,占比95.3%,法人或其他組織申請(qǐng)2936件;予以公開及部分公開31459件,占比50.5%。省政府辦公廳積極推動(dòng)落實(shí)新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》對(duì)政府信息公開工作新要求,及時(shí)研究解決實(shí)際工作中的新情況新問題。常州市推動(dòng)依申請(qǐng)公開平臺(tái)功能向基層延伸,持續(xù)提升基層政府信息公開申請(qǐng)辦理水平。揚(yáng)州市、泰州市分別編印《政府信息公開申請(qǐng)典型案例》《政府信息公開工作應(yīng)用手冊(cè)》(2023年版),徐州市研究制定“依申請(qǐng)公開辦理關(guān)鍵環(huán)節(jié)一張圖”,指導(dǎo)地方部門政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)程序合法、內(nèi)容規(guī)范。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)信息管理。積極通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道,加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)政策的解讀,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。建設(shè)全省統(tǒng)一的政府規(guī)章行政規(guī)范性文件集中公開平臺(tái),推動(dòng)省市縣三級(jí)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開,積極做好與國家數(shù)據(jù)庫的聯(lián)通。進(jìn)一步完善政府信息公開保密審查制度,準(zhǔn)確把握不同類型公開要求,科學(xué)確定公開方式,依法依規(guī)做好政府信息公開保密審查工作。省政府辦公廳組織政策解讀106篇,以文字、長圖、視頻等持續(xù)優(yōu)化解讀方式。省司法廳推動(dòng)市縣開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理。省民政廳對(duì)群眾關(guān)注度高、反復(fù)咨詢的問題,組織整理詳細(xì)問答材料,列入“常見問題”欄目供網(wǎng)民檢索查詢。揚(yáng)州市圍繞群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn),策劃并設(shè)置教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、交通、住房等6個(gè)便民服務(wù)主題,實(shí)現(xiàn)政策信息一欄通看、主題服務(wù)一站匯集、查詢成果一鍵提達(dá)。宿遷市積極開展通俗化、形象化、多元化政策解讀,全年制作119期政策簡明問答,著力提升政策解讀質(zhì)效。
(四)持續(xù)加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等公開平臺(tái)功能。集成打造“一企來辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),提供涉企政策和辦事信息咨詢查詢、惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)求助事項(xiàng)辦理、“一件事”辦理等應(yīng)用服務(wù),服務(wù)企業(yè)“一件事”辦理超259萬件。推動(dòng)打造政務(wù)熱線問答平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾政策咨詢?cè)V求,推進(jìn)政策問答集中統(tǒng)一公開,為企業(yè)和群眾提供一站式、集成式政策咨詢服務(wù)。扎實(shí)開展政務(wù)新媒體監(jiān)管工作,按季度組織全省政務(wù)新媒體檢查抽查,整體合格率99%以上。省工業(yè)和信息化廳開設(shè)“江蘇省2023年首臺(tái)套裝備展示”專欄,省交通運(yùn)輸廳開設(shè)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)專欄,省商務(wù)廳開設(shè)“商務(wù)惠企政策專區(qū)”,及時(shí)發(fā)布政策信息和工作成效。南京市“寧企通”平臺(tái)匯聚惠企政策4800余條、服務(wù)事項(xiàng)1400余項(xiàng),其中600多個(gè)事項(xiàng)可通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全流程申報(bào)辦理。
(五)增強(qiáng)信息公開監(jiān)督保障能力。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體年度考核評(píng)價(jià),并將有關(guān)結(jié)果納入全省高質(zhì)量發(fā)展績效評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。省政府辦公廳委托第三方機(jī)構(gòu)開展全省政務(wù)公開工作評(píng)估,組織全省政府規(guī)章行政規(guī)范性文件集中公開專題培訓(xùn),會(huì)同省委網(wǎng)信辦舉辦全省黨務(wù)政務(wù)新媒體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。省科技廳積極開展政務(wù)公開工作調(diào)研,走訪政府機(jī)關(guān)、科研院所、高校和企事業(yè)單位45家,梳理堵點(diǎn)難點(diǎn),提出改進(jìn)措施。省生態(tài)環(huán)境廳向公眾開放環(huán)保設(shè)施1100余場次,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“企業(yè)環(huán)保接待日”接待企業(yè)2000余家。省統(tǒng)計(jì)局圍繞“經(jīng)濟(jì)大普查數(shù)說新時(shí)代”主題,組織開展線上線下開放日活動(dòng)。無錫市開展“政府開放月”活動(dòng),全市各級(jí)政府部門組織活動(dòng)302場。蘇州、淮安、鹽城、泰州等地積極組織政務(wù)公開工作交流座談,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員專業(yè)化水平。
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年,我省政務(wù)公開工作還存在一些問題和不足,主要是政府信息公開的功能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,政策發(fā)布解讀精準(zhǔn)性實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng),政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型有待進(jìn)一步深化等。2024年,將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推進(jìn)制度規(guī)范、方式渠道等方面建設(shè),以高質(zhì)量公開服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是依法規(guī)范推進(jìn)政務(wù)公開,更好發(fā)揮公開促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督等方面功能作用,不斷提升政務(wù)公開質(zhì)效。二是堅(jiān)持把政策公開作為工作重點(diǎn),從企業(yè)群眾的需求出發(fā),做好政策精準(zhǔn)推送和實(shí)質(zhì)性解讀。三是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化信息技術(shù)在政務(wù)公開領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體建設(shè),推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定,2023年度全省按規(guī)定收取相關(guān)信息處理費(fèi)用14080元。