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索引號(hào): 014225972/2024-00667 分類: 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)\其他    通知
發(fā)布機(jī)構(gòu): 如皋市 文號(hào): 皋政辦發(fā)〔2024〕15號(hào)
成文日期: 2024-03-18 發(fā)布日期: 2024-03-19 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關(guān)于2024年全市造林綠化工作的實(shí)施意見
市政府辦公室關(guān)于2024年全市造林綠化工作的實(shí)施意見
來(lái)源: 如皋市 發(fā)布時(shí)間:2024-03-19 15:22 累計(jì)次數(shù): 字體:[ ]

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會(huì)、辦事處),市各有關(guān)部門和單位:

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作主要講話精神,積極落實(shí)省、市林長(zhǎng)批示指示精神和全省林長(zhǎng)制工作會(huì)議、全市林業(yè)工作會(huì)議精神,根據(jù)《南通市2024年林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》(通林長(zhǎng)辦[2024]2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就2024年全市造林綠化工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作主要講話精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全面壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)的主體責(zé)任,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》《省政府辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》要求,持續(xù)高效推進(jìn)新時(shí)期國(guó)土綠化工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

2024年,全市計(jì)劃完成造林綠化面積1550畝,其中凈增造林180畝,低效林改造退化林修復(fù)更新造林1370畝;長(zhǎng)江沿岸造林180畝;森林撫育面積0.3萬(wàn)畝;新建濕地保護(hù)小區(qū)1個(gè),濕地修復(fù)面積500畝;新建省級(jí)綠美村莊4個(gè)、古樹村莊1個(gè);新建農(nóng)田林網(wǎng)0.15萬(wàn)畝,更新完善1.5萬(wàn)畝;新建全民義務(wù)植樹基地10個(gè);新增四旁植樹40萬(wàn)株,培育珍貴與彩色樹種30萬(wàn)株;古樹名木保護(hù)率達(dá)100%;有效防控林業(yè)災(zāi)害;全面推進(jìn)林長(zhǎng)制走深走實(shí)。

三、重點(diǎn)工作

1.規(guī)范運(yùn)行林長(zhǎng)制。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,切實(shí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)特別是林業(yè)工作重要講話、重要指示批示精神。各級(jí)林長(zhǎng)要率先垂范、帶頭履責(zé),認(rèn)真執(zhí)行林長(zhǎng)會(huì)議、巡林、督查等制度,加強(qiáng)部門協(xié)同協(xié)作,形成各方共同參與的工作合力,推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市級(jí)林長(zhǎng)主持召開會(huì)議不少于2次、開展巡林督查不少于2次;鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度開展巡林督查不少于1次;村級(jí)林長(zhǎng)每月開展巡林督查不少于1次。進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍和林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍能力化、信息化、網(wǎng)格化建設(shè),用好“南通市林長(zhǎng)制信息管理”平臺(tái),市林長(zhǎng)辦將定期通報(bào)平臺(tái)上線率和護(hù)林員巡林護(hù)林情況。建立健全“林長(zhǎng)制+”工作協(xié)作機(jī)制不少于1個(gè),在《江蘇林長(zhǎng)制簡(jiǎn)報(bào)》上刊發(fā)信息不少于1篇。

2.科學(xué)開展國(guó)土綠化。貫徹好國(guó)家、省關(guān)于科學(xué)綠化工作的決策部署,執(zhí)行好《江蘇省2023-2030年國(guó)土綠化規(guī)劃綱要暨2023-2035年三年行動(dòng)計(jì)劃》,著力提升森林質(zhì)量,積極弘揚(yáng)森林文化,聚焦提升良種使用率。認(rèn)真完成造林綠化、低效林改造、退化林修復(fù)更新、新建和更新完善農(nóng)田林網(wǎng)、森林撫育等各項(xiàng)造林目標(biāo)任務(wù)。

3.持續(xù)打造綠美村莊。貫徹落實(shí)《江蘇省綠美村莊211提升工程三年實(shí)施方案(2023-2025年)》,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省綠美村莊211提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,按照“穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色”的總體思路,新建綠美村莊4個(gè)、古樹村莊1個(gè),助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升。

4.積極組織義務(wù)植樹。深入貫徹《全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法》,認(rèn)真組織“3.12”義務(wù)植樹節(jié)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)以上義務(wù)植樹基地建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地建設(shè)。將義務(wù)植樹與重點(diǎn)工程、古樹名木保護(hù)、綠美村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)全民義務(wù)植樹向縱深發(fā)展。以鎮(zhèn)為單位,全市新建義務(wù)植樹基地10個(gè),義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)85%以上。

5.著力構(gòu)建生態(tài)廊道。貫徹落實(shí)《南通市沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè)實(shí)施意見》,以沿江生態(tài)廊道建設(shè)為骨架,系統(tǒng)構(gòu)建沿路、沿水綠色生態(tài)廊道。始終把“共抓大保護(hù)”作為指導(dǎo)長(zhǎng)江岸線造林綠化工作的根本遵循,大力推進(jìn)如皋市沿江森林步道建設(shè),完成長(zhǎng)江沿岸范圍內(nèi)造林面積180畝。

6.嚴(yán)格開展資源監(jiān)管。認(rèn)真開展新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制,全面完成10.42萬(wàn)畝林地保有量指標(biāo)落界任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制和公益林管理,嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額和使用林地定額管理,嚴(yán)格落實(shí)林地“占補(bǔ)平衡”管理,嚴(yán)格落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。依托國(guó)家、省、市林業(yè)信息化管理平臺(tái),持續(xù)開展森林草地濕地生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),不斷完善“一張圖”“一套數(shù)”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,不斷提升林業(yè)治理現(xiàn)代化水平。按省統(tǒng)一部署,組織開展好2023年國(guó)家森林督查發(fā)現(xiàn)違法案件查處整改工作,做好2024年國(guó)家森林督查、省森林督查月督查下發(fā)圖斑核實(shí)、成果提報(bào)及發(fā)現(xiàn)違法案件的查處工作,確保整改、銷號(hào)及時(shí)到位。依托市級(jí)自然資源監(jiān)管信息平臺(tái),適時(shí)開展新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃內(nèi)林地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

7.強(qiáng)化濕地管制、推進(jìn)濕地修復(fù)。加強(qiáng)新修訂的《江蘇省濕地保護(hù)條例》政策宣貫,堅(jiān)持依法保護(hù)利用濕地資源,強(qiáng)化濕地用途管制,規(guī)范濕地征收利用,確保濕地保有量穩(wěn)定。積極開展?jié)竦匦迯?fù),探索推進(jìn)小微濕地建設(shè)。全市完成濕地修復(fù)面積500畝,新建濕地保護(hù)小區(qū)1個(gè),新建小微濕地(或鄉(xiāng)村濕地)1處。

8.加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,規(guī)范做好野生動(dòng)植物行政許可審批,強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管;加強(qiáng)市級(jí)陸生野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè),積極開展陸生野生動(dòng)物救護(hù);切實(shí)推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)作機(jī)制,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),形成嚴(yán)厲打擊違法行為高壓態(tài)勢(shì)。

9.積極預(yù)防森林火災(zāi)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作制度,切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管措施,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),全面排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。

10.認(rèn)真防控林業(yè)有害生物。全面提升林業(yè)有害生物防控能力,持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)林業(yè)有害生物中心測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè),大力開展和完成松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng),積極防控美國(guó)白蛾等檢疫性有害生物,防范楊樹食葉害蟲等大面積災(zāi)害發(fā)生,主要林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)90%以上,成災(zāi)率控制在1.8%以下,無(wú)公害防治率88%以上。做好食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)管理工作。

四、經(jīng)費(fèi)安排

1.綠美村莊、古樹村莊建設(shè)補(bǔ)助:對(duì)達(dá)標(biāo)并通過(guò)省級(jí)綠美村莊、古樹村莊驗(yàn)收的,按照省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,從本年度省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金列支。

2.規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi):用于新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作,共計(jì)54萬(wàn)元,資金來(lái)源為本年度綠化費(fèi)。

3.植樹節(jié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi):用于市級(jí)義務(wù)植樹節(jié)苗木采購(gòu)等活動(dòng)安排,不超過(guò)5萬(wàn)元。

4.野生動(dòng)物救助工作經(jīng)費(fèi):用于全市陸生野生動(dòng)物救助經(jīng)費(fèi)支出及野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,不超過(guò)3萬(wàn)元。

5.古樹名木保護(hù)工作經(jīng)費(fèi):主要用于古樹名木管護(hù)費(fèi)、林業(yè)有害生物防治及其他管護(hù)復(fù)壯費(fèi)用,共計(jì)10萬(wàn)元。

6.林草監(jiān)測(cè)和森林督查經(jīng)費(fèi):按照國(guó)家、省要求,部署開展2024年林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)、森林督查工作、市級(jí)自然資源監(jiān)管信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等,共計(jì)100萬(wàn)元,資金來(lái)源為本年度綠化費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)。

7.其它工作經(jīng)費(fèi):主要用于林長(zhǎng)制推進(jìn)、森林火災(zāi)防控、林業(yè)植物檢疫、林業(yè)有害生物防控、濕地保護(hù)、植樹節(jié)、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月、愛(ài)鳥周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全日等主題活動(dòng)方面的開支,共計(jì)30萬(wàn)元。

五、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和市各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

2.加大宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種形式加大對(duì)林業(yè)工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí)和生態(tài)意識(shí),提高廣大干群參加義務(wù)植樹的自覺(jué)性和積極性。市級(jí)媒體要大力宣傳綠化惠民富民政策,營(yíng)造全民綠化的良好氛圍。

3.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)繁重,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各有關(guān)部門和單位要以全面推進(jìn)林長(zhǎng)制為契機(jī),不斷完善鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)與職能設(shè)置,充實(shí)基層林業(yè)人員力量,構(gòu)建行政管理、行政執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的林業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍體系,落實(shí)人財(cái)物保障,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)能力。

4.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)《如皋市林長(zhǎng)制工作考核辦法》(試行),市林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作考核的組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)統(tǒng)計(jì)和公布考核結(jié)果。

附件: 2024年度全市綠化工作任務(wù)分解表



如皋市人民政府辦公室

2024年3月18日

(此件公開發(fā)布)

附件

2024年度全市綠化工作任務(wù)分解表

單位:畝、個(gè)、萬(wàn)株


序號(hào)

鎮(zhèn)(區(qū)、街道)

凈增造林

低效林改造更新造林

綠美 村莊

古樹村莊

森林撫育

新建完善農(nóng)田林網(wǎng)

全民義務(wù)植樹基地

四旁 植樹

1

高新區(qū)





200

1000

1

6

2

磨頭





200

1000


4

3

城北


800



200

1000

1

3

4

東陳

30


1


300

2000

1

2

5

搬經(jīng)

150


2

1

500

3000

1

3

6

江安



1


200

1000

1

3

7

石莊





200

1000

1

3

8

長(zhǎng)江





200

1500

1

4

9

九華





200

1000

1

3

10

下原





200

1000


2

11

吳窯


570



200

1000

1

2

12

白蒲





200

1000

1

3

13

丁堰





200

1000


2

合計(jì)

180

1370

4

1

3000

16500

10

40

解讀鏈接:《關(guān)于2024年全市造林綠化工作的實(shí)施意見》的政策解讀

圖解:《關(guān)于2024年全市造林綠化工作的實(shí)施意見》圖解

皋政辦發(fā)〔2024〕15號(hào).doc