| 索引號(hào)： | 014231651/2022-00243 | ||||
| 分類： | 民政、扶貧、救災(zāi)\其他 通知 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市民政局 | ||||
| 文號(hào)： | 無 | ||||
| 成文日期： | 2022-12-09 | ||||
| 發(fā)布日期： | 2022-12-09 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化民政服務(wù)對(duì)象新冠肺炎疫情防控措施的緊急通知 | ||||
各鎮(zhèn)（街道）、各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào)）等文件精神，為更加科學(xué)精準(zhǔn)防控，切實(shí)解決當(dāng)前民政服務(wù)對(duì)象疫情防控工作中存在的突出問題，有力保障疫情防控期間困難群眾基本生活，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、高度重視，認(rèn)清當(dāng)前挑戰(zhàn)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，根據(jù)病毒變異特征和疫情發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，走小步、不停步，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善防控措施。優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施后，對(duì)民政服務(wù)領(lǐng)域疫情防控提出了更高的要求。
一是民政服務(wù)對(duì)象均為特殊重點(diǎn)人群。民政服務(wù)對(duì)象中特困人員、城鄉(xiāng)低保、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、困境兒童、留守兒童、空巢獨(dú)居老人、困難殘疾人和流浪乞討人員等家庭都十分困難，自身免疫力相對(duì)較差且慢性病較多，預(yù)防和防護(hù)意識(shí)嚴(yán)重不足，屬于易感染重點(diǎn)群體。
二是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)。考慮到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、未保中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等是老年人、兒童等特殊人群集中的場(chǎng)所，一旦傳染源引入，易發(fā)生聚集性疫情，發(fā)生重癥風(fēng)險(xiǎn)較高。國(guó)家、省、市通知明確要求進(jìn)入養(yǎng)老院、福利院、托幼機(jī)構(gòu)仍需提供核酸檢測(cè)陰性證明，防止傳染源引入。
三是民政服務(wù)領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)。近期，我市疫情持續(xù)高發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)人群明顯增多，民政服務(wù)領(lǐng)域隨時(shí)隨地面臨疫情風(fēng)險(xiǎn)。天氣持續(xù)降溫，分散和集中供養(yǎng)等困難群體慢性病和流感高發(fā)，出入醫(yī)療機(jī)構(gòu)頻次加大，暴露和感染風(fēng)險(xiǎn)顯著增多。民政領(lǐng)域工作人員和服務(wù)對(duì)象防控思想固化，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)意識(shí)不足，沒有隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的思想和能力準(zhǔn)備。
二、立即行動(dòng)，抓緊查漏補(bǔ)缺
針對(duì)民政領(lǐng)域面臨的諸多挑戰(zhàn)，各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，動(dòng)員各村（社區(qū)）及民政服務(wù)機(jī)構(gòu)人員立即行動(dòng)起來，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，抓緊查漏補(bǔ)缺，有效筑牢民政服務(wù)領(lǐng)域疫情防控堅(jiān)強(qiáng)屏障。
一是加快推進(jìn)民政保障對(duì)象疫苗接種。各鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)持應(yīng)接盡接原則，全面排查掌握民政服務(wù)對(duì)象和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種情況。重點(diǎn)聚焦提高一老一小接種率。主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)健部門，通過老年人綠色通道、臨時(shí)接種點(diǎn)、流動(dòng)接種車等措施，優(yōu)化接種舉措。針對(duì)少數(shù)不愿接種對(duì)象，要細(xì)化科普宣傳，上門服務(wù)等方法，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量及家庭成員動(dòng)員老年人接種，通過已接種事例等，調(diào)動(dòng)老年人接種疫苗的積極性。
二是強(qiáng)化疫情防控舉措和居家治療指南宣傳。各鎮(zhèn)（街道）要立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生醫(yī)療等部門，組織村居民政協(xié)理員、兒童主任、社工站工作人員、網(wǎng)格員和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化優(yōu)化疫情防控舉措和居家治療指南培訓(xùn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高基層民政工作人員和民政服務(wù)對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員民政服務(wù)對(duì)象減少不必要流動(dòng)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)；增強(qiáng)新冠感染和普通感冒等基礎(chǔ)疾病的甄別，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；全面宣傳居家治療相關(guān)知識(shí)，確保符合條件感染對(duì)象平穩(wěn)居家隔離治療。
三是加大指導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象和機(jī)構(gòu)物資儲(chǔ)備。各鎮(zhèn)（街道）要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持第九版防控方案，落實(shí)二十條優(yōu)化措施。強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等人員的核酸檢測(cè)和日常檢查、掃碼舉措。指導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象和機(jī)構(gòu)適度做好疫情防控物資、生活物資和防寒物資儲(chǔ)備，確保必要戶外活動(dòng)口罩等防護(hù)物資充足；督促家庭成員適度儲(chǔ)備退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物和消毒、洗手液等。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的孤寡、空巢獨(dú)居等特殊困難老年人家庭可通過臨時(shí)救助渠道，為困難群體配備必要的疫情防控和生活物資。
三、長(zhǎng)效管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活
一是強(qiáng)化探視巡查機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要立即優(yōu)化民政服務(wù)對(duì)象探視機(jī)制，發(fā)動(dòng)村居民政協(xié)理員、兒童主任、社工站工作人員和網(wǎng)格員等分組開展探視巡查。盡快全面掌握全體民政服務(wù)對(duì)象疫苗接種、物資儲(chǔ)備和家庭監(jiān)護(hù)照料情況。要借助探視巡訪，積極宣傳疫情防控和居家治療相關(guān)知識(shí)。對(duì)于發(fā)生感冒或疑似感染新冠患者，做好每日健康監(jiān)測(cè)和心理援助，并立即向社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鎮(zhèn)（街道）聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制報(bào)告，分類做好協(xié)助就醫(yī)或居家對(duì)癥治療。
二是健全完善救助機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)決扛起民生兜底保障的政治責(zé)任。建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。通過信息共享、定期排查、上門走訪等途徑拓寬主動(dòng)發(fā)現(xiàn)渠道，重點(diǎn)排查低保對(duì)象、特困人員等困難群眾以及社區(qū)內(nèi)疫情感染患者、密切接觸者的家庭生活保障情況。優(yōu)化簡(jiǎn)化救助流程。要保持社會(huì)救助服務(wù)熱線暢通，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾關(guān)切。對(duì)特殊感染救助對(duì)象，要優(yōu)化簡(jiǎn)化救助審核確認(rèn)流程，提高救助辦理時(shí)效。強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象幫扶。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)和困境兒童監(jiān)護(hù)照料，確?！捌饺沼腥苏諔?yīng)、生病有人看護(hù)”。用足用好急難救助。充分發(fā)揮臨時(shí)救助托底補(bǔ)漏作用，對(duì)基本生活存在困難的受疫情影響人員及其家庭，放寬戶籍地申請(qǐng)限制，通過發(fā)放臨時(shí)救助金等措施及時(shí)予以救助，切實(shí)做到凡困必救、有難必幫。
三是完善應(yīng)急處置預(yù)案。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)市疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研判疫情防控和救助保護(hù)形勢(shì)，重點(diǎn)做好疫情期間民政服務(wù)對(duì)象疫情防控和服務(wù)保障工作，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。今后，所有涉及民政服務(wù)對(duì)象活動(dòng)的開展，要提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。遇到疫情突發(fā)事件或緊急情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，確保科學(xué)、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)處置。突發(fā)事件處置中優(yōu)先保障兒童和老人防疫、救助和生活物資，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)，最大限度保護(hù)困難群體保障和身心健康。
如皋市民政局
2022年12月9日