| 索引號： | 014231651/2019-00047 | ||||
| 分類： | 民政、扶貧、救災\其他 通知 | ||||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 民政局 | ||||
| 文號： | 皋民發(fā)〔2019〕25號 | ||||
| 成文日期： | 2019-04-26 | ||||
| 發(fā)布日期： | 2019-06-11 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《2019年度市民政局法治宣傳教育工作計劃》的通知 | ||||
局機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位：
2019年是新中國成立70周年，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年。根據(jù)《關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》（皋委發(fā)〔2016〕72號）文件及我局的“七五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞市委市政府工作大局，著力落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，特制定2019年法治宣傳教育工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關(guān)于法治宣傳教育的重要論述。進一步提高全民政系統(tǒng)干部職工的政治站位和依法行政的能力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動做到“兩個維護”。
二、主要內(nèi)容
（一）廣泛開展法治宣傳教育
1.深入宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。結(jié)合“三會一課”，加強黨內(nèi)法規(guī)學習教育，通過多種形式組織開展專題學習宣傳活動，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
2.嚴格落實憲法宣誓制度，繼續(xù)開展法律進社區(qū)、進萬家、進組織、進公共場所等活動。組織開展2019年國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動，進一步增強民政系統(tǒng)干部職工的憲法意識，擴大憲法宣傳的覆蓋面和影響力，在全社會營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。
3.抓好《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《村民委員會組織法》、《老年人權(quán)益保障法》、《城市居民最低生活保障條例》、《社會組織登記管理條例》、《殯葬管理條例》等法律法規(guī)的宣傳。通過采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進民政各項工作依法開展和社會和諧穩(wěn)定。
4.結(jié)合情人節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)、法制宣傳日等特殊節(jié)日，集中宣傳婚姻登記、文明殯葬、老年人權(quán)益保障、憲法等政策法律法規(guī)。利用村民委員會換屆選舉工作，著力宣講村民自治業(yè)務知識，全面推動普法工作融入局里各項工作，確保普法工作全覆蓋。
（二）切實加強干部職工學法用法
1.切實履行好《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，深入落實黨組中心組學法制度，認真落實《關(guān)于加強國家工作人員學法用法工作的意見》(皋法宣辦〔2017〕7號)，黨組中心組每年集中學法不少于2次。
2.結(jié)合民政工作特點，采取個人自學、集中研學、交流互學等形式，把法制教育融入民政日常工作。堅持學法用法相結(jié)合，堅持學法與解決熱點、難點、焦點問題相結(jié)合，切實增強全體干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
3.深化“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實。各職能科室、局屬單位要根據(jù)自身職能加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，進一步強化普法與執(zhí)法相結(jié)合，開展說理式執(zhí)法。
（三）深入推進依法治理實踐
1.建立法律顧問把關(guān)制度，統(tǒng)一與知名法律事務所簽訂協(xié)議，推進民政系統(tǒng)實現(xiàn)法律顧問制度全覆蓋。同時開展重大政策制定合法性論證。加強政策制定前的合法性論證工作，主動征求司法局、政府辦、市紀委等部門及法律顧問意見，充分聽取各方意見，并形成書面報告，報司法局備案存檔。
2.配合省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，進一步開展好村民自治，積極推動開展社會組織等基層單位依法治理工作。充分發(fā)揮村民小組長在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
3.加強行政復議和行政應訴工作。加強《行政訴訟法》等知識學習，認真做好局里各項行政復議和行政應訴工作，堅持局主要負責人為應訴第一責任人，著力推進民主政治建設(shè)、促進依法行政工作。
三、工作要求
1.加強領(lǐng)導，健全機制。要高度重視法治宣傳教育工作，建立由局主要領(lǐng)導繆永輝任組長，分管領(lǐng)導張葉慶任副組長，其他局領(lǐng)導及科室負責人為成員的法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組，局行政服務科負責法治宣傳教育的日常工作。將法治宣傳教育工作納入目標責任制考核內(nèi)容，經(jīng)費納入本部門財政預算，保證法治宣傳教育工作正常開展。
2.強化責任，確保實效。全系統(tǒng)要認真完成好市法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組辦公室交辦的相關(guān)工作任務，貫徹落實上級相關(guān)決定事項和工作部署，確保市委關(guān)于全民守法普法的決策部署不折不扣落到實處。全體干部職工要堅持學中干、干中學，真正做到學法用法“無縫對接”。
3.創(chuàng)新形式，營造氛圍。要切實采取措施，鼓勵法治宣傳教育工作方式方法創(chuàng)新。著力發(fā)揮民政相關(guān)媒體法治宣傳教育主陣地作用，同時注重拓寬宣傳渠道。結(jié)合民政業(yè)務涉及的國際社工日、清明節(jié)、重陽節(jié)等重要時間節(jié)點，有針對性地組織開展法治主題宣傳日、宣傳周和宣傳月等活動，不斷提高民政法治宣傳活動的覆蓋面、影響力和公眾參與度。
附件：民政局“誰執(zhí)法誰普法”責任清單
如皋市民政局
2019年4月26日
民政局“誰執(zhí)法誰普法”責任清單
序號 |
普及的法律法規(guī)名稱 |
責任科室 |
1 |
《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》、《社會團體登記管理條例》、《行政區(qū)域界線管理條例》、《江蘇省地名命名更名管理辦法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)法律規(guī)章 |
基政科 行政服務科 |
2 |
《社會救助暫行辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》、《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》及相關(guān)法律規(guī)章 |
社救科 行政服務科 |
3 |
《收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》、《殯葬管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章 |
社會事務科 行政服務科 |
4 |
《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》及相關(guān)法律規(guī)章 |
救助站 |
5 |
《婚姻法》《婚姻登記條例》及相關(guān)法律規(guī)章 |
婚姻登記處 |
6 |
《彩票管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章 |
募辦 |