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如皋市交通局
索引號: 71159313X/2021-00142
分類: 工業(yè)、交通\公路    通知
發(fā)布機構(gòu): 如皋市政府辦公室
文號: 皋政辦發(fā)〔2021〕65號
成文日期: 2021-05-20
發(fā)布日期: 2021-05-26
有效性: 有效
名稱: 《如皋市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》
《如皋市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》
來源: 如皋市政府辦公室 發(fā)布時間:2021-05-26 16:24 累計次數(shù): 字體:[ ]

如皋市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護

體制改革實施方案


為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2020〕48號)和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(通政辦發(fā)〔2021〕1號)文件精神,進一步管好、護好農(nóng)村公路,建立健全管理養(yǎng)護可持續(xù)長效機制,全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神和視察江蘇重要講話指示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及南通市委、市政府決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,以推動農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),完善管養(yǎng)體制、強化資金保障、健全長效機制,加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,全面促進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感。

二、工作目標(biāo)

到2022年,基本建立“縣為主體、分級管理、鎮(zhèn)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,形成財政投入職責(zé)明確、社會力量積極參與的格局。覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長制”全面建立,農(nóng)村公路治理能力明顯提高;農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升,交通保障能力顯著增強。保持農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,縣道、鄉(xiāng)村道年均養(yǎng)護工程比例分別不低于8%、5%,優(yōu)良中等路率分別不低于95%、88%。農(nóng)村公路三類及以上橋梁占比保持在98%以上。農(nóng)村公路上的公交站(亭)、公交停車場等公共服務(wù)設(shè)施維護管理基本到位。

到2035年,全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化,路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),農(nóng)村公路治理能力全面提高,治理體系全面完善。

三、進一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制

(一)加強市級統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)。市人民政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入“鄉(xiāng)村振興”工作統(tǒng)籌謀劃,按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)管”的原則,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任制,按照省有關(guān)規(guī)定,明確相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護權(quán)力和責(zé)任清單,依據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)如皋市路長制實施方案的通知》(皋政辦發(fā)〔2021〕14號),全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級路長制,實行農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任制和績效管理,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)能力建設(shè),督促各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)履行主任責(zé)任。(責(zé)任單位:市編辦、市交通運輸局、市財政局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電和旅游局、市扶貧辦)

(二)壓實各部門職責(zé)。市編辦在全省確定的省、市、縣級政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單基礎(chǔ)上,加強動態(tài)調(diào)整,形成邊界清晰、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的職能體系清單。市交通運輸局、財政局牽頭對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作進行績效管理考核。市交通運輸局(市農(nóng)路辦)加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,加強政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分利用南通市公路事業(yè)發(fā)展中心和南通市交通綜合行政執(zhí)法支隊的派出機構(gòu)公路分中心、執(zhí)法大隊的人員、資源優(yōu)勢,開展農(nóng)村公路管理工作。市財政局加強市本級資金統(tǒng)籌,會同有關(guān)部門積極爭取上級養(yǎng)護補助資金,籌集市本級養(yǎng)護配套資金,完善資金補助機制。市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局通過制定和實施相關(guān)政策,支持和促進農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處))

(三)落實鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)主體責(zé)任。按照《江蘇省農(nóng)村公路條例》的要求,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護工作,每個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)明確農(nóng)村公路工作機構(gòu),通過政府采購或租賃農(nóng)路專用巡查車輛,每100公里至少配備1名農(nóng)村公路專職管理人員開展農(nóng)路日常管理和巡路工作,組織協(xié)調(diào)村民委員會做好農(nóng)村公路的相關(guān)工作。建立健全鎮(zhèn)(區(qū)、街道)級路長管理體系和運行機制,明確鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、村級路長負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求,將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金及管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預(yù)算,加大履職能力建設(shè)和管理養(yǎng)護投入力度。鼓勵采取公開招標(biāo)的方式進行鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護,通過將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入公益崗位等方式,優(yōu)先為低收入戶提供就業(yè)機會。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處))

(四)發(fā)揮村級作用和農(nóng)民群眾積極、主動性。各村(居)委員會要按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則,采取一事一議、以資代勞等辦法做好村道管理養(yǎng)護的相關(guān)工作。各村(居)要加強宣傳引導(dǎo),將愛路護路要求納入鄉(xiāng)(村)規(guī)民約,激發(fā)農(nóng)民群眾愛路護路熱情,積極調(diào)動群眾積極性,發(fā)動老黨員、退休干部、熱心群眾參與到農(nóng)村公路相關(guān)工作中。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處))

四、全面強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障

(一)加大資金籌措力度。根據(jù)本市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護總體規(guī)模,按照“省市補助、縣鄉(xiāng)自籌、多元籌資”的原則,籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金,保證農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展,籌集資金包括:省、市養(yǎng)護補助資金;市政府列入財政公共預(yù)算的養(yǎng)護管理經(jīng)費;“五小”車輛養(yǎng)路費原則上用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的資金;通過社會捐助或者通過出讓農(nóng)村公路(橋梁)冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等其他方式募集的資金;其他方式籌集的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。(責(zé)任單位:市財政局、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處))

(二)加大財政資金支持力度。市管道路屬于市級財政事權(quán),鎮(zhèn)管鄉(xiāng)村公路屬于鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財政事權(quán),經(jīng)費納入市級和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府兩級財政預(yù)算,縣道(含市管道路)管養(yǎng)經(jīng)費由市財政負(fù)責(zé);鎮(zhèn)(區(qū)、街道)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村公路,日常養(yǎng)護經(jīng)費市財政給予85%的補助,不足部分由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)自籌,確保所承擔(dān)的支出責(zé)任落實到位。根據(jù)省、市規(guī)定,省、市、縣三級公共財政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):縣道每年20000元/公里,鄉(xiāng)道每年6000元/公里,村道每年5000元/公里。市交通運輸局、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)應(yīng)不斷加大管理養(yǎng)護力度,保障農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及時到位。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市財政局、市交通運輸局)

(三)加大農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金投入。市人民政府、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)要對照養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)加大養(yǎng)護工程投入。市管公路養(yǎng)護大中修列市政府年度交通養(yǎng)護工程建設(shè)計劃;鄉(xiāng)村公路安防工程建安費由市政府承擔(dān),鎮(zhèn)(區(qū)、街道)負(fù)責(zé)矛盾協(xié)調(diào)等保障工作;農(nóng)村公路危橋改造列市政府年度建設(shè)計劃,工程建安費由市政府承擔(dān),鎮(zhèn)(區(qū)、街道)負(fù)責(zé)矛盾協(xié)調(diào)等保障工作;鄉(xiāng)村公路大中修列鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府年度農(nóng)村公路養(yǎng)護工程建設(shè)計劃,項目竣工審計后,按50%進行定額補助。如與省級、市級補助辦法有沖突的,再行調(diào)整市級補助辦法。2021年起,成品油稅費改革資金不得列支管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員等其他支出。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市財政局、市交通運輸局)

(四)強化養(yǎng)護資金使用監(jiān)督管理。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護補助政策,應(yīng)根據(jù)里程、養(yǎng)護成本、物價指數(shù)等因素,建立動態(tài)調(diào)整機制。市財政局、市交通運輸局對公共財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應(yīng)加強前期論證,實施全過程預(yù)算績效管理,績效評價結(jié)果與補助資金或相關(guān)投資掛鉤,并確保及時足額撥付到位;要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用監(jiān)管,嚴(yán)禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的建設(shè)—移交(BT)模式,嚴(yán)禁各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù),嚴(yán)格防控債務(wù)風(fēng)險。公共資金使用情況按有關(guān)規(guī)定對社會公開,接受群眾監(jiān)督,不斷提升資金配置效率和使用效益。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)將村道養(yǎng)護資金使用和養(yǎng)護質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍,并將監(jiān)督結(jié)果上報鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府。審計部門應(yīng)定期對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金到位與使用情況進行審計。市紀(jì)委監(jiān)委、審計部門應(yīng)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金到位與使用情況的審計和巡察,向有關(guān)部門通報審計巡察結(jié)果。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市交通運輸局、市審計局、市財政局)

(五)創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機制。市人民政府發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,采取資金補助、先養(yǎng)后補、以獎代補、無償提供料場等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護。將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入一般債券支持范圍。鼓勵探索養(yǎng)護新模式,鼓勵將農(nóng)村公路建設(shè)和一定時期的養(yǎng)護進行捆綁招標(biāo),在農(nóng)村公路“一鎮(zhèn)一循環(huán)”和“一縣一品牌”創(chuàng)建基礎(chǔ)上,實施品牌提升計劃,大力推行“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式,鼓勵將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項目實行一體化開發(fā),運營收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,促進農(nóng)村公路與地方經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文明融合發(fā)展。支持利用農(nóng)村公路(公交站點)冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、路域資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)等方式,多渠道籌集社會資金,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。鼓勵保險資金通過購買地方政府一般債券方式合法合規(guī)參與農(nóng)村公路發(fā)展,探索開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市交通運輸局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電和旅游局、市地方金融監(jiān)督管理局)

五、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制

(一)加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn),因地制宜、分類有序推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。農(nóng)村公路大中修等專業(yè)性工程,通過政府購買服務(wù)或招投標(biāo)等方式依法交由專業(yè)化養(yǎng)護隊伍承擔(dān)。有條件的地區(qū),推進農(nóng)村公路日常養(yǎng)護市場化。鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與農(nóng)村公路的日常保潔、綠化等非專業(yè)項目。拓展農(nóng)村公路養(yǎng)護向社會購買服務(wù)的廣度和深度,積極探索各種綜合養(yǎng)護承包方式,逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式。鼓勵將干線公路建設(shè)養(yǎng)護與農(nóng)村公路捆綁招標(biāo),支持養(yǎng)護企業(yè)跨區(qū)域參與市場競爭。鼓勵通過簽訂長期養(yǎng)護合同、招投標(biāo)約定等方式,引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)加大投入,鼓勵養(yǎng)護企業(yè)研發(fā)通用型、小型化養(yǎng)護機械,提高養(yǎng)護機械化水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市交通運輸局)

(二)加強安全和信用管理。公路安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,農(nóng)村公路竣(交工)驗收時,要邀請交通、公安、應(yīng)急等職能部門參與。已建成但未配套安全設(shè)施的農(nóng)村公路要及時完善,根據(jù)需要合理設(shè)置照明、信號燈、警示標(biāo)志、限速標(biāo)志、限載標(biāo)志、反光鏡、減速裝置、臨水臨崖道路護欄等設(shè)施,并優(yōu)先安排完善農(nóng)村客運線路和校車線路上的路段。全面完成農(nóng)村公路橋梁限載標(biāo)志設(shè)置,進一步推廣科技興安經(jīng)驗,在全市范圍因地制宜應(yīng)用主動發(fā)光標(biāo)志、道路交叉口智能管控系統(tǒng)等新技術(shù)。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護市場監(jiān)管,著力建立以質(zhì)量為核心的信用評價機制,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,并將信用記錄按照國家有關(guān)規(guī)定納入全國信用信息共享平臺,依法向社會公開,并與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護等工作掛鉤。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市交通運輸局、市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市應(yīng)急管理局)

(三)完善技術(shù)指導(dǎo)體系。貫徹落實國家、省級和南通市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極構(gòu)建具有如皋特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范體系。大力推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護科技成果,積極運用衛(wèi)星遙感等技術(shù),完善統(tǒng)計監(jiān)測體系。建設(shè)農(nóng)村公路路網(wǎng)安全中心,推廣應(yīng)用智慧農(nóng)路系統(tǒng),與國省干線實現(xiàn)“一網(wǎng)一平臺”,提升農(nóng)村公路建管養(yǎng)運信息化管理和服務(wù)水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市交通運輸局)

(四)提升農(nóng)村公路治理能力建設(shè)。進一步健全市農(nóng)村公路政策制度體系,貫徹落實《江蘇省農(nóng)村公路條例》。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,落實鄉(xiāng)村道行政執(zhí)法機構(gòu)和人員。完善農(nóng)村公路路政群管(協(xié)管)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“縣有綜合執(zhí)法員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍。完善農(nóng)村公路管理制度,形成具有本地特色的運行機制,做到農(nóng)村公路管理人員、機構(gòu)、職責(zé)、經(jīng)費、制度、程序、行為、臺賬“八個到位”。探索通過民事賠償保護路產(chǎn)路權(quán)。完善人才培養(yǎng)吸引和激勵保障制度,提高管理養(yǎng)護人員工作水平。加強對境內(nèi)農(nóng)村公路超限超載治理工作,通過科技手段在農(nóng)村公路的重要節(jié)點設(shè)置貨運車輛超限運輸動態(tài)監(jiān)控設(shè)施,精準(zhǔn)打擊超限超載行為。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、特色田園鄉(xiāng)村、旅游鄉(xiāng)村建設(shè),實施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理,推進農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化,促進農(nóng)村公路與生態(tài)環(huán)境自然和諧。堅持經(jīng)濟實用、綠色環(huán)保理念,全面開展“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有美麗農(nóng)村路。建立健全農(nóng)村公路用地產(chǎn)權(quán)管理制度。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市人力資源和社會保障局、市交通運輸局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電和旅游局)

六、保障措施

(一)加強組織實施。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要將深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項先行工程,健全部門協(xié)同聯(lián)動機制,同步部署落實。要深入分析本地農(nóng)村公路建管養(yǎng)運發(fā)展實際,因地制宜研究制定落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護相關(guān)配套政策、文件。落實方案中要明確農(nóng)路管理養(yǎng)護組織機構(gòu)、專職人員、巡查車輛、配套政策、工作成果、工作舉措、責(zé)任主體等內(nèi)容,確保各項改革落到實處。

(二)廣泛開展改革試點工作。根據(jù)中央、省和南通市要求,圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護生產(chǎn)模式、信息化管理、美麗農(nóng)村路、資金保障、創(chuàng)新投融資機制、信用評價機制等主題,結(jié)合本市特色有針對性地選取主題廣泛開展試點創(chuàng)建工作。市交通運輸局結(jié)合建設(shè)交通強國要求,結(jié)合本市實際開展試點創(chuàng)建工作成熟一批,推廣一批,積極穩(wěn)妥推進改革工作。

(三)強化政府督導(dǎo)考核。市人民政府將建立改革進展情況反饋機制,及時掌握改革進程,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的問題,確保改革順利進行;對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)及相關(guān)部門加強工作考核,將考核結(jié)果與干部績效、財政補助資金等掛鉤,充分發(fā)揮改革激勵作用。市交通運輸局要會同有關(guān)部門定期開展督導(dǎo)和評估,跟蹤分析改革進展情況,提升改革實效。

(四)加大改革宣傳力度。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)要緊緊圍繞改革主要工作,大力宣傳改革的新進展、新成效,準(zhǔn)確解讀改革政策舉措,積極宣傳改革中的先進典型,充分調(diào)動廣大群眾參與、監(jiān)督改革工作的積極性,為改革工作營造良好的社會輿論氛圍。

本方案自印發(fā)之日起施行?!妒姓k公室關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的意見》(皋政辦發(fā)〔2007〕179號)同時廢止。


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