| 索引號： | 71159313X/2023-00012 | ||||
| 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如皋市交通運(yùn)輸局 | ||||
| 文號： | 無 | ||||
| 成文日期： | 2024-01-01 | ||||
| 發(fā)布日期： | 2024-01-01 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 如皋市交通運(yùn)輸局政府信息公開管理制度 | ||||
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開工作，完善政務(wù)公開工作考核制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南通市政府信息公開實(shí)施辦法》精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度所稱的“政務(wù)公開”，是指在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)《政府信息公開條例》向管理、服務(wù)對象和社會(huì)公眾以及機(jī)關(guān)內(nèi)部公開無需保密的政務(wù)信息，并接受監(jiān)督。
第三條政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正和便民的原則。
第四條政務(wù)公開的方式、范圍應(yīng)當(dāng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，方便管理和服務(wù)對象以及社會(huì)公眾獲取所需的政務(wù)信息。
第五條本局成立的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)局職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作。
局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、辦負(fù)責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作。
局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作，主要負(fù)責(zé)政務(wù)公開制度的制定以及政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常管理。
第六條局政務(wù)公開小組同時(shí)具有監(jiān)督職責(zé)，負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作進(jìn)行審核、監(jiān)督、檢查。
第二章政務(wù)公開的內(nèi)容、程序和時(shí)間
第七條除國家規(guī)定保密以及法律有規(guī)定不予公開的外，凡與人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群體切身利益的問題作為首要公開內(nèi)容加以公開；依申請公開件、市長信箱交辦件和部門信箱受理件要及時(shí)、準(zhǔn)確答復(fù)；嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度。局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)組必須定期到網(wǎng)站等各類載體上檢查信息公開情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
（一）對社會(huì)公開部分
1. 機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式；
2. 交通運(yùn)輸管理涉及人民群眾利益的重要政策和措施；
3. 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的規(guī)范性文件；
4. 行政審批、行政許可、頒發(fā)許可證、資質(zhì)認(rèn)證、登記等的法定依據(jù)，資格條件、辦理程序、辦理時(shí)限、工作紀(jì)律、辦理結(jié)果等；
5. 交通規(guī)費(fèi)征收管理的依據(jù)，包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等；
6. 公路、水路交通發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和科教規(guī)劃，水系航運(yùn)規(guī)劃，交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；
7. 國家重點(diǎn)公路、水路交通工程建設(shè)項(xiàng)目、利用外資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大政府采購項(xiàng)目的有關(guān)情況；
8. 行政許可及其它行政管理事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)和法定實(shí)施主體、受理部門、實(shí)施依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等；
9. 行政處罰、強(qiáng)制措施的法定依據(jù)、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及作出處罰、強(qiáng)制措施的事實(shí)、理由和管理相對人依法應(yīng)享有的權(quán)利等；
10. 對行政審批、行政審核、行政收費(fèi)、行政處罰監(jiān)督投訴的處理辦法；
11. 負(fù)責(zé)政務(wù)公開及其監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式；
12. 年度工作目標(biāo)的制定和執(zhí)行情況；
13. 交通局及局屬各單位、辦職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理和服務(wù)對象以及社會(huì)公眾公開的信息；
局屬各單位、辦向社會(huì)公開的其它內(nèi)容由各單位制定報(bào)局審定后實(shí)施。
第八條政務(wù)信息公開程序?yàn)椋?/p>
(一)信息擁有單位、部門按本規(guī)定或者上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、決定，提出信息公開要求；
(二)信息擁有單位、部門對需要公開的信息進(jìn)行核實(shí)；
(三) 信息擁有單位、部門依照有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行保密審查；
(四)信息擁有單位、部門按要求將政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、方法，報(bào)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定批準(zhǔn)；
(五)采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開；
(六)通過各種渠道收集了解對所公開信息的反饋意見；
(七)對所公開的信息存檔。
以上信息擁有單位、部門是指信息內(nèi)容的業(yè)務(wù)主管科室和各處、辦。
局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的信息，可以向信息擁有單位、部門提出信息公開的建議；信息擁有單位、部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并盡快予以答復(fù)。
第九條主動(dòng)公開的信息可以根據(jù)信息的內(nèi)容和特點(diǎn)，采用下列一種或幾種方式予以公開：
(一)新聞發(fā)布會(huì)、職工大會(huì)、局務(wù)會(huì)議、專題工作會(huì)議、民主生活會(huì)議、座談會(huì)或者其它相關(guān)會(huì)議；
(二)如皋市交通局文件、政務(wù)信息刊物等；
(三)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體；
(四)公告欄、公開欄、辦證大廳、公交站亭的電子屏幕、觸摸屏等；
(五)政務(wù)公開指南或辦事指南；
(六)政務(wù)公開信息上網(wǎng)平臺(tái)；
(七)其它便于公眾獲取信息的方式。
第十條政務(wù)公開的時(shí)間要服從公開的內(nèi)容。
（一）制度性、政策性的內(nèi)容長期公開；
（二）經(jīng)常性工作的內(nèi)容定期公開
（三）階段性工作的內(nèi)容逐段公開；
（四）比較重要的臨時(shí)工作內(nèi)容及時(shí)公開。
（五）主動(dòng)公開的信息必須在產(chǎn)生或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)公開，依申請公開的信息可以當(dāng)場答復(fù)的需當(dāng)場答復(fù)，如不能則在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，未能按時(shí)公開或答復(fù)的必須有充分理由。
第十一條下列信息未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擴(kuò)大公開范圍，更不得向社會(huì)公眾公開：
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；
(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部研究討論或者進(jìn)行審議的工作信息；
(三)涉及商業(yè)秘密或者企業(yè)以不公開為條件向局機(jī)關(guān)提供的信息；
(四)公開后可能引起公眾混亂或者可能在工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、金融證券等領(lǐng)域引起恐慌、動(dòng)蕩或紊亂的信息；
(五)與刑事執(zhí)法有關(guān)，公開后會(huì)影響刑事訴訟公平、公正進(jìn)行的信息；
(六)涉及公民個(gè)人隱私的信息；
(七)其它法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。
第三章重大交通突發(fā)性事件的信息公開
第十二條本規(guī)定所稱的“重大交通突發(fā)性事件”包括：
(一)交通安全、質(zhì)量重大事故；
(二)重大海難及救助事件；
(三)公路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸或者水上交通事故造成的環(huán)境或水域重大污染事件；
(四)自然災(zāi)害、疫情、社會(huì)不穩(wěn)定因素造成的惡性交通阻斷事件；
(五)其它對交通運(yùn)輸和交通工程建設(shè)有嚴(yán)重影響的重大事件。
第十三條重大交通突發(fā)性事件的信息，由相關(guān)業(yè)務(wù)主管處、辦和科室按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序核實(shí)并報(bào)經(jīng)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，采用適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_，不得拖延或者隱瞞。
重大交通突發(fā)性事件的新聞報(bào)道由局人事秘書科進(jìn)行歸口管理。
國家、如皋市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條新聞媒體報(bào)道或者社會(huì)傳言與重大交通突發(fā)性事件相關(guān)事實(shí)不相符合，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開予以澄清。
第四章保障與監(jiān)督
第十五條實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任制。局分管承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局屬各處、辦和各科室主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本部門政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條政務(wù)公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，以保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。
第十七條局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對政務(wù)公開的開展、落實(shí)情況進(jìn)行不定期的檢查。
第十八條政務(wù)公開工作納入年度考核管理。
第十九條局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及局屬各處、辦要按照規(guī)范化的要求，認(rèn)真做好政務(wù)公開有關(guān)資料的整理和歸檔，做到材料齊全、內(nèi)容完備、有專人管理。
第二十條政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，對政務(wù)公開工作中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。
建立評議制度，采取聘請社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，召開各類型座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡等方式，對政務(wù)公開工作進(jìn)行評議，不斷改進(jìn)和完善政務(wù)公開工作。
第二十一條局政務(wù)公開監(jiān)督小組受理管理和服務(wù)對象以及社會(huì)公眾對局機(jī)關(guān)和局屬單位有關(guān)政務(wù)公開工作的投訴、舉報(bào)、控告和建議，及時(shí)處理，并向有關(guān)部門(單位)提出改進(jìn)政務(wù)公開工作的建議和意見。
第二十二條由局政務(wù)公開監(jiān)督小組設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)制度，鼓勵(lì)干部群眾積極參與對政務(wù)公開工作的監(jiān)督。
（一）設(shè)立政務(wù)公開舉報(bào)電話、投訴箱，由政務(wù)公開監(jiān)
督小組負(fù)責(zé)管理。
（二）對群眾舉報(bào)、投訴的問題，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。
（三）政務(wù)公開監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)保護(hù)投訴人、舉報(bào)人、控告人的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。
第二十三條對違反政務(wù)公開規(guī)定的人員實(shí)行責(zé)任追究，并與獎(jiǎng)懲和職務(wù)晉升掛鉤，輕者由所在單位予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第二十四條對政務(wù)公開工作中成績突出的單位和個(gè)人，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條公民、法人和其它組織認(rèn)為局機(jī)關(guān)或局屬單位的政務(wù)公開行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)而提起行政訴訟的，局機(jī)關(guān)或局屬單位依照人民法院的要求參加訴訟。
第五章附則
第二十六條局屬各處、辦可根據(jù)本規(guī)定，制定本單位政務(wù)公開的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法并組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)局備案。
第二十七條本規(guī)定由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。