2016工作總結(jié)
今年以來，如皋市供銷合作總社深入學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)〔2015〕11號文件、蘇發(fā)〔2015〕31號文件和通委發(fā)〔2016〕13號文件精神，根據(jù)省、南通市供銷合作總社工作會議要求，按照“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的總要求，綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，形成了以改革促發(fā)展的良好局面。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，積極營造綜合改革氛圍
圍繞中發(fā)〔2015〕11號文件、蘇發(fā)〔2015〕31號文件和通委發(fā)〔2016〕13號文件，我們采取精學(xué)原文、分條討論等多種形式真正將文件精神學(xué)深研透，形成共識。年初，我們專門召開市社機(jī)關(guān)人員創(chuàng)新工作座談會，為供銷工作改革集思廣益，通過激烈的思想碰撞來激發(fā)思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，在工作中主動(dòng)求新、求優(yōu)、求實(shí)、求效，形成比學(xué)趕超、奮力拼搏的濃厚氛圍。組織機(jī)關(guān)工作人員積極參加省、南通市社舉辦的“深化供銷社綜合改革”征文活動(dòng)，為深化綜合改革建言獻(xiàn)策。組織機(jī)關(guān)工作人員到浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)、參加南通市供銷合作社系統(tǒng)深化改革專題培訓(xùn)班，開闊思路和眼界，提高政策理論水平。采用多種形式加大供銷社綜合改革政策的宣傳，讓社會各界關(guān)心、支持供銷社綜合改革發(fā)展。及時(shí)將綜合改革工作向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，為供銷社綜合改革創(chuàng)造有利條件。就我市貫徹《意見》文件，目前政府辦正在征求相關(guān)部門意見。
二、加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)，打造為農(nóng)綜合服務(wù)平臺
1、推進(jìn)基層社改造提升。我們在完成基層社恢復(fù)重建任務(wù)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)基層社改造提升，完善服務(wù)功能，積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，將更多的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸引到基層社，增強(qiáng)與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié)。今年，我們與家家樂超市加盟管理有限公司合作，組建了城南街道桃園家家樂供銷合作社，開展各種有益于農(nóng)民生產(chǎn)生活系列服務(wù)。通過這種模式，逐步在全市組建具有經(jīng)營性服務(wù)和公益性服務(wù)雙重職能的公司化基層社。
2、持續(xù)推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)社長效管理。今年來，我們圍繞為農(nóng)服務(wù)社長效管理目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)社長效管理，注重做好提檔升級工作。一季度，市委市政府專題召開了全市為農(nóng)服務(wù)社長效管理暨供銷合作社“三社”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，明確了為農(nóng)服務(wù)社長效管理、基層社改造等工作的重點(diǎn)舉措和目標(biāo)任務(wù)。今年共22家為農(nóng)服務(wù)社完成了提檔升級，對全市4家省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的為農(nóng)服務(wù)社進(jìn)行改造。為拓展服務(wù)功能，我們有計(jì)劃地逐步對全市為農(nóng)服務(wù)社進(jìn)行信息化改造，開展電子商務(wù)服務(wù)，目前已有10多家為農(nóng)服務(wù)社實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上農(nóng)資購銷服務(wù)。
3、引領(lǐng)帶動(dòng)組建專業(yè)合作社。今年來，我們依托如皋地方優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社為載體，以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為骨干創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社13家。
三、積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接
1、做好農(nóng)產(chǎn)品展示展銷工作，通過各類展示展銷平臺不斷宣傳推廣如皋特色農(nóng)產(chǎn)品。2016年，我們依托上海蔬菜集團(tuán)和如皋農(nóng)產(chǎn)品滬皋流通銷售商會，在上海舉辦如皋特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會3場次，不斷擴(kuò)大如皋特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力；加強(qiáng)“蘇？皋長壽”集體商標(biāo)的宣傳管理，做好直銷店開設(shè)工作，新增“蘇？皋長壽”特色農(nóng)產(chǎn)品直銷店2家。依托“中國長壽之鄉(xiāng)互助聯(lián)盟”，加強(qiáng)與中國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會合作，積極籌備組建中國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會長壽農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人分會及如皋農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會。通過分會加強(qiáng)中國長壽之鄉(xiāng)的交流協(xié)作，開辟長壽農(nóng)產(chǎn)品銷售流通渠道。
2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。我們根據(jù)《中華全國供銷合作總社關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見》精神，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)，將江蘇壽都密碼農(nóng)產(chǎn)品有限公司打造成為一家集技術(shù)服務(wù)、線下實(shí)體、線上網(wǎng)銷及手機(jī)APP、微信平臺于一體的農(nóng)產(chǎn)品電商科技平臺。
2016年，為加強(qiáng)營銷，壽都密碼農(nóng)產(chǎn)品有限公司設(shè)立兩個(gè)分公司：在浙江杭州設(shè)立一分公司，成立市場中心，深入運(yùn)營在知名電商平臺開設(shè)的四家店鋪，并擴(kuò)大線下團(tuán)購規(guī)模，預(yù)計(jì)全年銷售額可達(dá)500萬；在如皋設(shè)立二分公司，通過提供代建電商平臺、代維護(hù)運(yùn)營等技術(shù)服務(wù)，擴(kuò)大長壽密碼網(wǎng)知名度，積極打造農(nóng)產(chǎn)品電商科技平臺，加大對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的電商知識培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地對為農(nóng)服務(wù)社進(jìn)行信息化改造，積極培育電商大戶，開展農(nóng)產(chǎn)品電商示范村建設(shè)，更好的促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通。加快與“供銷E家”、“地平線”等供銷系統(tǒng)電商平臺進(jìn)行對接，推廣銷售我市農(nóng)產(chǎn)品。今年，公司為貴州松桃、德江以及部分企業(yè)提供技術(shù)支持，建設(shè)電子商務(wù)平臺，幫助貧困地區(qū)開展電商精準(zhǔn)扶貧工作。通過與省社洽談，公司成為省社下屬電商平臺“地平線”的蘇錫常通地區(qū)區(qū)域運(yùn)營中心。
3、積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我們注重發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢，鼓勵(lì)市社參股企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。2016年，市社參股的如皋市中萃米業(yè)有限公司成功申報(bào)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作總社稻麥種植土地托管項(xiàng)目，可獲財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元，公司投資580多萬建設(shè)了日烘干量500噸的烘干塔。市社參股企業(yè)江蘇品德物流配送有限公司成功申報(bào)了全國供銷總社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，可獲上級財(cái)政補(bǔ)助資金1260萬元。我們積極為企業(yè)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的難題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，爭取早日通過項(xiàng)目驗(yàn)收。
四、存在的問題和關(guān)鍵原因分析
1、基礎(chǔ)薄弱，投入不足。如皋市供銷系統(tǒng)全部進(jìn)行了改制，絕大部分資產(chǎn)被處置，人員被安置，除留下為數(shù)不多的剩余資產(chǎn)之外，幾乎沒有任何其他的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這種情況下，要重新構(gòu)建新的為農(nóng)服務(wù)體系，無論是人力、物力、財(cái)力等各方面的投入都明顯不足，工作難度非常大。
2、經(jīng)驗(yàn)缺乏，底氣不足。縣級供銷社綜合改革的重點(diǎn)是重構(gòu)基層組織體系和經(jīng)營服務(wù)體系，將其打造成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺。對于這種開創(chuàng)性的改革沒有現(xiàn)成的模式可套，只能是一步步地摸索前行。因而對于改革能否順利推進(jìn)，并取得預(yù)期的效果，一些同志感到心里沒底。
3、人才短缺，動(dòng)力不足。系統(tǒng)改革以后，絕大多數(shù)人員被安置走向社會，隨著時(shí)間的推移，市社機(jī)關(guān)的人員隊(duì)伍逐漸老化，熟悉市場運(yùn)作規(guī)律，會經(jīng)營、善管理、有開拓創(chuàng)新能力的人才嚴(yán)重短缺，這種情況的存在，嚴(yán)重制約了綜合改革的發(fā)展，使改革缺乏強(qiáng)有力的人才和智力的支撐。
五、年底沖刺目標(biāo)
1、促成我市貫徹《供銷合作社綜合改革的意見》文件的出臺。
2、積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，加快如皋農(nóng)產(chǎn)品走出去。
3、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。
六、舉措
1、加強(qiáng)與市政府辦溝通協(xié)調(diào)，盡快完成文件征求意見并提交市領(lǐng)導(dǎo)。
2、利用如皋農(nóng)產(chǎn)品滬皋流通銷售商會，在上海舉辦第三屆如皋農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)上海洽談會。
3、逐步完成參股資金的到賬，積極為企業(yè)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的難題。
2017年工作謀劃
1、堅(jiān)持正確改革方向，全面深化供銷合作社改革
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市文件及如皋市委市政府出臺的貫徹《意見》，組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)文件、座談交流，開展基層調(diào)研、工作督導(dǎo)等工作，使系統(tǒng)干部職工主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，加快推進(jìn)供銷社改革發(fā)展步伐。
2、抓好項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升為為農(nóng)服務(wù)實(shí)力
根據(jù)2015年市檢察院例行檢查指出的存在問題，完善投資參股。推進(jìn)江蘇品德物流配送有限公司的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目和如皋市中萃米業(yè)有限公司的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)稻麥種植土地托管項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，爭取早日通過上級驗(yàn)收。加強(qiáng)社有資產(chǎn)的運(yùn)營管理，做大社有經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力。
3、整合系統(tǒng)資源，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)
繼續(xù)創(chuàng)新經(jīng)營商業(yè)模式，把供銷社的基層網(wǎng)點(diǎn)健全優(yōu)勢和電子商務(wù)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，積極構(gòu)建電商平臺，打造全新的“網(wǎng)上供銷社”。重點(diǎn)做好為農(nóng)服務(wù)社的信息化改造，使這些經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)成為代購當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)民群眾網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)購產(chǎn)品的服務(wù)站，促進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村開花生根。加強(qiáng)電子商務(wù)技能培訓(xùn)，力爭2017年通過江海壽都電商學(xué)院培訓(xùn)基層村官、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和為農(nóng)服務(wù)社從業(yè)人員500人。同時(shí)，做好與全國總社、省社電子商務(wù)平臺的對接工作，通過自建平臺、借助第三方電子商務(wù)平臺等形式開展網(wǎng)上銷售，使供銷社成為各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）推廣名優(yōu)土特產(chǎn)的重要抓手。
4、創(chuàng)新服務(wù)方式，提升為農(nóng)服務(wù)水平
順應(yīng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新要求和新趨勢，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。著眼于推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，推廣全程托管、代耕代收等做法，為農(nóng)民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、紡防統(tǒng)治、烘干儲藏、加工銷售等系列化服務(wù)。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)。積極實(shí)施省社“三名”培育行動(dòng)計(jì)劃，大力培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體，宣傳推廣“蘇·皋長壽”集體商標(biāo)，服務(wù)指導(dǎo)如皋農(nóng)產(chǎn)品滬皋流通銷售商會開展活動(dòng)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。三是積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。注重發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢，鼓勵(lì)市社參股企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)
圍繞完善深化“三位一體”合作組織體系，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社、基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、行業(yè)商會“三社一會”建設(shè)，提高基層組織的服務(wù)能力。一是根據(jù)《關(guān)于做好全國總社2016年“千縣千社”振興計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（蘇供辦〔2016〕70號）精神，認(rèn)真研究基層供銷社改造提升的路子，因地制宜的分類改造基層社，打造示范社，并切實(shí)有效地健全和完善基層社的功能，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)；二是堅(jiān)持規(guī)范與新發(fā)展并舉，加大專業(yè)合作社發(fā)展力度，按示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升專業(yè)合作社質(zhì)量，爭創(chuàng)全國總社、省級供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社；三是不斷加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)社長效管理，注重提檔升級，拓展服務(wù)功能；四是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)商會建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)合合作優(yōu)勢，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化行業(yè)自律，推行行業(yè)誠信建設(shè)。
6、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)
做好市社機(jī)關(guān)參公管理相關(guān)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新時(shí)期合作社文化建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，建立健全干部管理、考核機(jī)制，規(guī)范組織管理，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，凝心聚力推進(jìn)供銷合作事業(yè)新發(fā)展。