為貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2016〕13號）和《關(guān)于印發(fā)2017年市級預(yù)決算信息公開工作方案的通知》（皋財(cái)預(yù)〔2017〕2號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我社實(shí)際，特制定我社預(yù)決算公開工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
預(yù)決算信息公開應(yīng)遵循依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、積極穩(wěn)妥、明確責(zé)任的原則。以公開為常態(tài)，不公開為例外，除涉及國家秘密的信息外，如皋市供銷合作總社預(yù)決算信息應(yīng)當(dāng)全部按規(guī)定公開。
二、工作內(nèi)容
（一）2017年本部門預(yù)算公開
1.公開主體：如皋市供銷合作總社（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)資產(chǎn)科）。
2.公開時(shí)間：財(cái)政局批復(fù)部門預(yù)算后20日內(nèi)公開。
3.公開方式：在中國如皋網(wǎng)站政府信息公開平臺-市供銷合作總社-資金信息-財(cái)政預(yù)決算專欄公開。
4.公開內(nèi)容：主要是部門概況、部門預(yù)算表、部門預(yù)算安排情況說明、名詞解釋四個(gè)方面。
其中部門概況包括：部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況。
部門預(yù)算表包括：部門收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表（按功能分類到項(xiàng)級）、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表（按經(jīng)濟(jì)分類到款級）、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、財(cái)政撥款政府性基金支出預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表、政府采購預(yù)算表等12張表。其中，政府采購預(yù)算表應(yīng)包括專項(xiàng)名稱、經(jīng)濟(jì)科目、采購物品名稱、采購組織形式、預(yù)算安排等內(nèi)容。
部門預(yù)算安排情況說明：應(yīng)包括部門年度收支預(yù)算安排情況；對“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額增減變化的原因進(jìn)行說明；對重大項(xiàng)目資金安排或可能引起社會公眾關(guān)注的預(yù)算安排，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)加以闡述；對重要指標(biāo)進(jìn)行上下年度的比較和分析；對各政府采購項(xiàng)目應(yīng)就項(xiàng)目用途、采購方式進(jìn)行說明等。
名詞解釋：主要對部門預(yù)算表中的相關(guān)專業(yè)名稱進(jìn)行解釋說明。
（二）2016年本部門決算公開
1.公開主體：如皋市供銷合作總社（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)資產(chǎn)科）。
2.公開時(shí)間：財(cái)政局批復(fù)部門決算后20日內(nèi)公開。
3.公開方式：在中國如皋網(wǎng)站政府信息公開平臺-市供銷合作總社-資金信息-財(cái)政預(yù)決算專欄公開。
4.公開內(nèi)容：主要是部門概況、部門決算表、部門決算情況說明、名詞解釋四個(gè)方面。
其中部門概況包括：部門主要職能、部門決算單位構(gòu)成情況、當(dāng)年度部門主要工作完成情況。
部門決算表包括：部門收支決算總表、財(cái)政撥款支出決算表（按功能分類到項(xiàng)級）、財(cái)政撥款基本支出決算表（按經(jīng)濟(jì)分類到款級）、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表、政府采購決算表等12張表。
部門決算情況說明：應(yīng)包括部門決算年度收支情況、財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況和“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購支出決算情況及其說明；“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開要說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況；會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開要說明召開會議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等相關(guān)明細(xì)信息。
名詞解釋：主要對部門公開決算表中的相關(guān)專業(yè)名稱進(jìn)行解釋說明。
（三）政府采購信息公開（涉密項(xiàng)目除外）
1.公開主體：如皋市供銷合作總社（責(zé)任部門：辦公室）。
2.公開時(shí)間：按采購進(jìn)程及時(shí)公開。
3.公開方式：在中國如皋網(wǎng)站政府信息公開平臺-市供銷合作總社-資金信息專欄公開，并按規(guī)定在相關(guān)政府采購網(wǎng)站公開。
4.公開內(nèi)容：主要是本部門政府采購項(xiàng)目信息及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息。在采購活動開始前，在采購文件中公開項(xiàng)目采購預(yù)算，采購尚未確定項(xiàng)目預(yù)算金額的，可不公開具體預(yù)算金額；采購活動完成后，公開中標(biāo)、成交結(jié)果和政府采購合同。
（四）資產(chǎn)信息公開
1.公開主體：如皋市供銷合作總社（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)資產(chǎn)科）。
2.公開時(shí)間：公開部門決算時(shí)通過填報(bào)本部門決算說明進(jìn)行公開。
3.公開方式：在中國如皋網(wǎng)站政府信息公開平臺-市供銷合作總社-資金信息專欄公開。
4.公開內(nèi)容：車輛信息、50萬元以上大型設(shè)備信息。
（五）部門預(yù)決算公開管理文件公開
1.公開主體：如皋市供銷合作總社（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)資產(chǎn)科）。
2.公開時(shí)間：文件制定后及時(shí)公開。
3.公開方式：在中國如皋網(wǎng)站政府信息公開平臺-市供銷合作總社-資金信息專欄公開。
4.公開內(nèi)容：市社制定的預(yù)決算信息公開管理辦法或文件等。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市社成立預(yù)決算公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任、黨委書記張益群同志任組長，副主任何玉堂同志任副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科人員為成員。市社黨委要認(rèn)真落實(shí)預(yù)決算公開主體責(zé)任，依法主動公開預(yù)決算信息。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，成員為：章子祥、李小茹、石玉建、許瑞萍、薛小琴。辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)資產(chǎn)科，負(fù)責(zé)預(yù)決算公開日常工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科以及涉及專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目績效管理的相關(guān)科室要要對照職責(zé)分工，認(rèn)真做好公開信息的收集、整理、上傳、維護(hù)工作，要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案的要求落實(shí)責(zé)任到人。對在財(cái)政部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）做好輿論宣傳。推行預(yù)決算公開工作既是依法行政的需要，也是確保我社規(guī)范財(cái)政資金，加強(qiáng)資金管理的重要部署，要加強(qiáng)社會反映評估和輿情引導(dǎo)，積極與新聞媒體溝通，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的預(yù)決算公開氛圍。對預(yù)決算公開中涉及的重大事項(xiàng)，要做好對社會公眾的解釋說明工作。
（四）保持長期公開。根據(jù)預(yù)決算公開常態(tài)化工作要求，要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)定的公開時(shí)間要求及時(shí)公開，保持長期公開狀態(tài)。
2017年2月16日